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吳儀副總理:談信用建設(shè)
信息來源:中國誠信企業(yè)協(xié)會(huì) 時(shí)間:2008-8-12
   
    “本界政府任期內(nèi),我們的目標(biāo)是,相關(guān)的法律和管理制度基本建立和完善,執(zhí)法水平和依法行政水平顯著提高,社會(huì)信用體系的框架和運(yùn)行機(jī)制初步建立,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序總體上要有根本好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要我們把今年的工作要求和五年目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,把治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合起來,特別是要確保建立社會(huì)信用體系等治本工作在今年取得明顯進(jìn)展,為今后幾年工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

   “加快建立社會(huì)信用體系,構(gòu)筑良好的社會(huì)信用基礎(chǔ)。要發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用,做好基礎(chǔ)工作。工作已經(jīng)起步的,要總結(jié)提高;凡具備條件的,要加快推進(jìn)。各有關(guān)部門和行業(yè)都要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn),盡快提出本部門、本行業(yè)的信用分類等級(jí)、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),建立信用檔案。各地區(qū)也要探索制定相應(yīng)的規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,全國整規(guī)辦要提出我國社會(huì)信用體系發(fā)展的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,制定信息披露和征信標(biāo)準(zhǔn)方面的規(guī)范。”

     ——2003年在全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議上的講話

    “要加快社會(huì)信用體系建設(shè),包括建立健全社會(huì)信用制度、征信體系和失信懲戒機(jī)制,加強(qiáng)誠實(shí)守信的道德規(guī)范建設(shè)。要抓緊制訂社會(huì)信用體系建設(shè)的總體規(guī)劃、相關(guān)法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)在幾年內(nèi)建成社會(huì)信用體系的基本框架。”

                                             ——2003年6月13日的談話      “兩年多的整治工作我們?cè)絹碓缴羁痰恼J(rèn)識(shí)到整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序始終保持高壓態(tài)勢(shì),開展專項(xiàng)整治是完全必要的,但是,更重要的是建立以法律和道德為基礎(chǔ)的社會(huì)信用體系,建立社會(huì)信用體系是利國利民的大事,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要任務(wù)。通過各地區(qū)各部門共同努力,我想,我們用五年左右的時(shí)間,建立起與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)信用體系的框架和運(yùn)行機(jī)制,是完全可以實(shí)現(xiàn)的,爭(zhēng)取在本屆政府能夠建立起這樣一種框架和這么一種機(jī)制,對(duì)這一點(diǎn),我是很有信心的。”

    “全國整規(guī)辦要會(huì)同法制辦等部門加快信用立法工作,推進(jìn)信用法規(guī)的建設(shè)。”

——2003年7月18日在全國食品藥品放心工程電視電話會(huì)上的講話

    “我還是強(qiáng)調(diào)抓誠信體系建設(shè)這個(gè)問題。誠信體系的建設(shè),就是建立社會(huì)信用體系。我認(rèn)為還要作為我們的工作的重點(diǎn)來抓。我覺得要抓部門、抓行業(yè)的信用分類的等級(jí)、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的建立。因?yàn)椋餍懈鳂I(yè)都有各自的信用,不可能都千篇一律的。我們講的全國信用體系,那就都包括在內(nèi)了,包括各行各業(yè)。各部門都有自己的信用分類的等級(jí)、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。我說五年之內(nèi),真正能夠建立起社會(huì)誠信體系,我覺得真是一大貢獻(xiàn)。當(dāng)然,除了制度、標(biāo)準(zhǔn)以外,還有法制、宣傳、教育,職業(yè)道德的教育,都很重要。再有,還有一個(gè)信息披露的規(guī)范,各部門也有信息披露的問題。什么是黃牌警告,警告到什么時(shí)候,什么時(shí)候吊銷營業(yè)執(zhí)照,信息披露怎么披露法。另外,在信用體系建設(shè)方面,我覺得可以開個(gè)建立信用方面的經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì),對(duì)大家也是一個(gè)啟示。當(dāng)然今年不一定都要建立,現(xiàn)在要做一個(gè)部署。同時(shí)對(duì)群眾的教育,有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)范,對(duì)整個(gè)全社會(huì)的建立誠信的教育,有一套宣傳的計(jì)劃,形成一個(gè)氛圍。我覺得和中宣部可以結(jié)合一下。中宣部吉炳軒同志還是很積極、很熱情地配合我們工作的。我們配合他們搞一套,建立誠信體系,對(duì)群眾進(jìn)行職業(yè)道德教育,誠信教育,我們就是要進(jìn)行這方面宣傳教育,要有一個(gè)計(jì)劃。我認(rèn)為,從小學(xué)開始,就要有這個(gè)教育,要誠實(shí)嘛。特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,沒有誠信,那這個(gè)市場(chǎng)不是要亂套了嗎?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序建立,根本所在除了法制以外,還在于建立誠信體系。過去都是講,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,哪個(gè)地方冒出問題來,我們組織專項(xiàng)打。原來嵐清同志講,要標(biāo)本兼治,我們現(xiàn)在到了應(yīng)該治本的時(shí)候了,因?yàn)槲覀儗?shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間已經(jīng)不短了。我們這個(gè)誠信體制不好是不行了。像這次SARS病,開始病情的暴露,信息披露是不真實(shí)嘛,一下從37例到339例,所以中央采取了果斷的措施。誠信體系的建設(shè),五年大概有個(gè)分階段的計(jì)劃。也不是說一下都建立起來,我覺得還是要通過抓“點(diǎn)”,現(xiàn)在已經(jīng)先行的,抓他的“點(diǎn)”,就可以召開這個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。甚至我們每一個(gè)行業(yè)都可以抓一個(gè)“點(diǎn)”。這都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇之內(nèi)的。從商務(wù)部來講,重點(diǎn)要抓商業(yè)系統(tǒng)的誠信,更切合你們本身的業(yè)務(wù)。你們按照五年計(jì)劃來做。不能夠一次要求訂一個(gè)計(jì)劃都完成,不可能的,分期分批的。首先,有一個(gè)總的要求,要求各單位有一個(gè)規(guī)劃。你們重點(diǎn)要抓商業(yè)系統(tǒng),因?yàn)檫@是商務(wù)部的責(zé)任。包括食品、藥品、餐飲,都有個(gè)誠信問題,都要講信用。特別是在商業(yè)系統(tǒng),這個(gè)問題很突出,老百姓也很關(guān)心,吃什么不放心什么,買什么藥都不放心。做一個(gè)五年計(jì)劃,頭一年,首先要抓商業(yè)系統(tǒng)。至于說其他的誠信體系建設(shè),給他們出題目,讓他們自己來抓。金融,你金融自己來抓,海關(guān),你海關(guān)來抓,商業(yè)這塊,我覺得作為重點(diǎn)來抓,現(xiàn)在開始著手。”

                                         ——在聽取整規(guī)辦工作匯報(bào)時(shí)的講話


信息來源:中國誠信企業(yè)協(xié)會(huì)       信息發(fā)布:中國誠信企業(yè)網(wǎng)
(編輯:杉杉

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