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張顯峰:“中國名牌”不宜由政府評選
信息來源:青年報 作者:佚名 時間:2008-8-19

     北京律師張顯峰公開致函中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會和國家質(zhì)檢總局,質(zhì)疑“中國名牌”評選活動。(4月11日《新京報》)張律師主要質(zhì)疑的是“中國名牌”評選的公正度。因為年初被曝出存在質(zhì)量問題的“南極人”保暖內(nèi)衣等問題產(chǎn)品,依然被列入2005年中國名牌產(chǎn)品評價目錄中。其實,“中國名牌”評選的最大問題并非“問題產(chǎn)品”的入圍,而是這種政府評選名牌的模式有違市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。

  長期以來,政府評定名牌是中國經(jīng)濟領(lǐng)域中的常態(tài)。自計劃經(jīng)濟時代始,政府就壟斷了評定名牌的權(quán)力,誰家的產(chǎn)品是名牌由各級政府說了算,這才有了大家多年來熟悉的“省優(yōu)”、“部優(yōu)”之說。市場經(jīng)濟時代來臨之后,名牌評選依舊由政府部門掌控,變化的只是榮譽的名稱而已;“中國名牌”評選活動無非是政府繼續(xù)行使選定名牌權(quán)力的延續(xù)而已。

    然而,政府評定名牌的弊端是顯而易見的。其一,往往難保公正客觀。雖然政府有關(guān)部門總是相信自己具備慧眼識珠的能力,但結(jié)果往往事與愿違。要從成千上萬種產(chǎn)品中挑選“中國名牌”,政府需要掌握產(chǎn)品質(zhì)量、消費者滿意度、企業(yè)銷售收入、信用記錄等一系列信息;政府有關(guān)部門既非消費者也非生產(chǎn)者,其信息收集能力是有限的,很難勝任這一重任。更重要的是,政府在評定名牌的時候還有許多不相關(guān)的考量,部門地區(qū)的平衡、政治上的權(quán)衡等方面的計算無一不影響評選的公正與客觀。因此,公眾往往很容易從政府評定的名牌中發(fā)現(xiàn)名不副實的問題產(chǎn)品。

  其二、政府評定名牌容易創(chuàng)造尋租空間。當(dāng)政府自己壟斷了評選名牌的權(quán)力,就自然成為各大企業(yè)的重要公關(guān)對象,擁有實際評選權(quán)的政府官員極容易成為企業(yè)重點公關(guān)的“VIP客戶”。名牌評選過程可能成為權(quán)錢交易的尋租場所,各類暗箱操作、腐敗行為容易滋生。

  其三,政府評定名牌容易誤導(dǎo)企業(yè)的品牌戰(zhàn)略。“中國名牌”既是殊榮,也是一筆可觀的無形資產(chǎn),是各大企業(yè)爭奪的對象。一旦“中國名牌”的決定權(quán)掌握于政府有關(guān)部門之手,不少企業(yè)就容易把品牌戰(zhàn)略的重點放在政府公關(guān)與宣傳,而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)創(chuàng)新。但事實上,沒有哪一個世界名牌是靠做“公關(guān)”做出來的。

  顯然,政府評選名牌的模式是一個高風(fēng)險的評選機制,可能引致三方俱輸?shù)慕Y(jié)果:消費者難以挑選到貨真價實的名牌,企業(yè)難以生產(chǎn)出名副其實的名牌產(chǎn)品,政府有關(guān)部門則丟失公信力———張顯峰律師的質(zhì)疑正是政府公信力可能喪失的重要表現(xiàn)。

  所謂“名牌”無非是從市場競爭中脫穎而出、受消費者喜愛的產(chǎn)品品牌。在市場經(jīng)濟體制下,真正能夠篩選出“名牌”的評選模式是優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制,最公正且有辨別力的是廣大消費者。政府渴望更多名牌的出現(xiàn),但政府的職責(zé)是為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供制度環(huán)境與法律保障,而并非指定誰是名牌。政府應(yīng)該將評選的組織權(quán)放給社會中介機構(gòu)等非政府部門,將評選投票權(quán)交給消費者,政府唯一需要做的是保證評選活動的公開透明與符合程序。

  簡言之,在評選名牌這個問題上,政府并不比市場高明。名副其實的“中國名牌”應(yīng)該存在于廣大消費者的心目中,而不是在政府發(fā)布的文件里。



信息來源:青年報            信息發(fā)布:中國誠信企業(yè)網(wǎng)
(編輯:彬彬

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