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國務(wù)院糾風(fēng)辦:關(guān)于2007年糾風(fēng)工作的實施意見
信息來源:國務(wù)院辦公廳 時間:2008-11-24
 

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
關(guān)于
2007年糾風(fēng)工作實施意見的通知

國辦發(fā)〔2007〕32號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于2007年糾風(fēng)工作的實施意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
                             國務(wù)院辦公廳
                           二○○七年五月二日

 

關(guān)于2007年糾風(fēng)工作的實施意見

國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

  為貫徹落實中央紀(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,現(xiàn)提出2007年糾風(fēng)工作實施意見。

  一、主要任務(wù)
  2007年的糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步加大工作力度,鞏固成果、完善制度、突出重點、深化治理,繼續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決損害群眾利益的突出問題,積極為群眾辦實事辦好事,務(wù)求取得新的明顯成效,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強保證。

  (一)糾建并舉,進(jìn)一步加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
  各地區(qū)、各部門、各行業(yè)要堅決貫徹中央關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)的精神,堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,依法行政、從嚴(yán)治政,強化監(jiān)管、落實責(zé)任,切實糾正群眾反應(yīng)強烈的不正之風(fēng)。要建立健全相關(guān)制度,采取有效措施,堅決制止超范圍超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款旅游、修建豪華辦公樓等奢侈浪費之風(fēng),文山會海之風(fēng),搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭薄詻Q糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益,以及違背政務(wù)誠信的行為。要進(jìn)一步完善民主評議制度,深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。堅持全面評議與重點評議相結(jié)合,重點加強對本地區(qū)政風(fēng)行風(fēng)問題比較突出部門和行業(yè)的評議,同時集中開展對學(xué)校、醫(yī)院的民主評議。中央國家機(jī)關(guān)各部門、各行業(yè)要把民主評議作為糾正和解決問題、推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措,對本系統(tǒng)的民主評議工作進(jìn)行全面部署,提出明確要求。市(地、州、盟)要普遍開通“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,實現(xiàn)廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等多種媒體的互動。建立國務(wù)院糾風(fēng)辦與各省(區(qū)、市)糾風(fēng)辦鏈接的糾風(fēng)工作網(wǎng)站,并逐步向中央國家機(jī)關(guān)各部門、各行業(yè)及市(地、州、盟)延伸,暢通群眾投訴渠道,確保群眾的合理訴求得到及時解決。要大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動。行政執(zhí)法部門要做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;經(jīng)濟(jì)管理部門要做到便民服務(wù)、簡化手續(xù),在解決群眾辦事難問題上見成效;公共服務(wù)行業(yè)要努力增強服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。凡群眾急需又有條件解決的合理訴求,都要限期予以解決;凡發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)苗頭,都要堅決予以糾正并防止蔓延成風(fēng);凡出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,都必須嚴(yán)格實行責(zé)任追究。2007年上半年,國務(wù)院糾風(fēng)辦將組織對各部門、各行業(yè)為群眾辦實事辦好事的措施進(jìn)行匯總分析,并分期分批向社會公布,接受群眾監(jiān)督。

  (二)狠抓落實,進(jìn)一步扎實推進(jìn)治理教育亂收費等工作。
  落實國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的各項政策,督促地方各級政府切實履行投入和監(jiān)管責(zé)任,確保全部免除全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,確保向農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生免費提供教科書和補助寄宿生生活費;農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校除按“一費制”標(biāo)準(zhǔn)收取課本費(不含按規(guī)定享受免費教科書的學(xué)生)、作業(yè)本費、寄宿生住宿費,以及向自愿在學(xué)校就餐的學(xué)生收取伙食費以外,嚴(yán)禁向?qū)W生收取其他任何費用。取消除上述規(guī)定外的各項行政事業(yè)性收費、代收費和服務(wù)性收費項目后,相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費開支范圍。嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校辦學(xué)和收費行為,嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費。繼續(xù)落實全面停止審批新的改制學(xué)校政策,加大對原有改制學(xué)校清理規(guī)范力度,禁止公辦學(xué)校借辦分校、實驗校名義按民辦學(xué)校運行機(jī)制收費的行為,依法規(guī)范公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校行為;嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段辦重點校、重點班,嚴(yán)禁以實驗班等名義額外向?qū)W生收費;提倡勤儉辦學(xué),堅決糾正脫離本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和人民群眾承受能力追求奢華的辦學(xué)行為,嚴(yán)禁通過高收費將還貸責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長。推進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展,逐步解決城市義務(wù)教育擇校收費問題。切實保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,流入地地方政府要以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女就學(xué),并采取與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的政策。繼續(xù)開展全國教育收費專項檢查,進(jìn)一步加大對教育收費的監(jiān)督檢查力度。建立并實施對學(xué)校收費行為、政府教育經(jīng)費撥付、各級各類學(xué)校經(jīng)費使用情況的年度專項審計及審計公告制度;進(jìn)一步清理地方政府及部門自行制定的不符合國家有關(guān)規(guī)定的政策措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策,擇校生人數(shù)不得超過本校當(dāng)年招生計劃的30%,現(xiàn)有比例低于此標(biāo)準(zhǔn)的不得提高,鼓勵有條件的地區(qū)進(jìn)一步降低招收擇校生的比例和收費標(biāo)準(zhǔn),直至全部取消。鞏固高校招生實施“陽光工程”的成果,加強對民辦高校招生錄取工作的監(jiān)管。大力治理教輔材料過多過濫和向?qū)W生強行推銷保險、有償補課以及其他加重學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題。嚴(yán)禁與招生錄取掛鉤的亂收費行為。繼續(xù)開展創(chuàng)建教育收費示范縣(市、區(qū))活動。進(jìn)一步加大查處違紀(jì)違法案件力度,對截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入,開辦“校中校”或搞“一校兩制”,違規(guī)出臺收費規(guī)定,向?qū)W校亂罰款、攤派,以及各種亂收費等行為,嚴(yán)格實行責(zé)任追究,并對典型案件予以曝光。

  (三)規(guī)范行為,進(jìn)一步堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
  進(jìn)一步加強醫(yī)院管理,強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實公立醫(yī)院院長“一崗雙責(zé)”制度,全面推行醫(yī)院院務(wù)公開,嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)規(guī)范,堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費;完善醫(yī)療服務(wù)評價體系,規(guī)范醫(yī)院收支管理,改革和完善激勵機(jī)制,堅決糾正片面追求經(jīng)濟(jì)效益傾向。進(jìn)一步整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序。健全并嚴(yán)格執(zhí)行藥品審評審批程序和注冊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范藥品審評審批行為;加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督,嚴(yán)格藥品檢驗制度,確保人民群眾用藥安全;積極推進(jìn)城市社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥定點生產(chǎn)和服務(wù)規(guī)范化;加快推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證群眾基本用藥。大力推進(jìn)以政府為主導(dǎo)、以省(區(qū)、市)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作,減少流通環(huán)節(jié),降低藥品經(jīng)營成本,進(jìn)一步發(fā)揮市場競爭機(jī)制在降低藥品價格方面的作用。加強醫(yī)藥價格監(jiān)管,進(jìn)一步完善藥品價格形成機(jī)制,規(guī)范政府制訂藥品價格程序;加強藥品成本價格調(diào)查和監(jiān)測,改進(jìn)藥品價格核定辦法;擴(kuò)大政府定價藥品范圍,逐步實現(xiàn)所有處方藥由政府定價;嚴(yán)格執(zhí)行藥品差比價規(guī)則,進(jìn)一步調(diào)整不合理的藥品價格;加強對高值醫(yī)用耗材價格的監(jiān)管,實時監(jiān)控醫(yī)療器械價格;研究制訂醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整的指導(dǎo)意見,改善醫(yī)療服務(wù)補償結(jié)構(gòu),理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系;積極開展價格服務(wù)進(jìn)藥店、進(jìn)醫(yī)院活動,促進(jìn)企業(yè)和醫(yī)院規(guī)范價格行為;繼續(xù)整頓醫(yī)藥價格秩序,開展醫(yī)藥價格重點檢查,嚴(yán)肅查處政府降價藥品、集中采購藥品、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料等方面的亂加價、亂收費行為。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、用藥和收費行為;加強對醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點藥店的監(jiān)督檢查,完善醫(yī)療保險費用結(jié)算管理,強化醫(yī)療保險第三方對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管。加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),繼續(xù)辦好惠民醫(yī)院。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械、非法行醫(yī)和發(fā)布虛假違法醫(yī)藥廣告行為。

  (四)加大力度,進(jìn)一步認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題。
  圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實做好維護(hù)農(nóng)民利益工作。對各地落實中央支農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅決查處截留、挪用及克扣涉農(nóng)補貼款等問題。對損害農(nóng)民土地權(quán)益問題進(jìn)行集中整治,切實解決農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)不落實、隨意調(diào)整和收回農(nóng)民承包地、強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、違法違規(guī)征收征用農(nóng)民土地以及征地補償安置不到位等問題。深入做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費管理,加強對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件出臺、項目公示的審核;繼續(xù)在全國開展農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費專項檢查,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活收費和村集體收費,特別是農(nóng)業(yè)灌溉水費電費、排澇排漬收費以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等的監(jiān)管,從嚴(yán)查處農(nóng)民建房、殯葬、身份證辦理等方面的亂收費、亂罰款行為;強化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管,堅決糾正違背農(nóng)民意愿、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞等問題,并加強對籌集資金、勞務(wù)和專項補助資金的管理;加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)規(guī)范管理,集中治理財務(wù)混亂村;堅決糾正向農(nóng)民專業(yè)合作組織的亂收費和攤派;進(jìn)一步健全和落實涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制,深入貫徹執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制等制度。要推進(jìn)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計工作,規(guī)范村級組織及村干部經(jīng)濟(jì)活動。要按照全面清理核實鄉(xiāng)村債務(wù)的有關(guān)要求,鎖定舊債,制止發(fā)生新債,建立制止發(fā)生新鄉(xiāng)村債務(wù)的長效機(jī)制;進(jìn)一步糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織經(jīng)濟(jì)管理活動中的各種不規(guī)范行為,地方各級政府及其部門不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招商引資指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得為經(jīng)濟(jì)活動提供擔(dān)保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織不得舉債搞建設(shè);建立健全發(fā)生新債責(zé)任追究和鄉(xiāng)村干部離任債務(wù)審計制度;對違反規(guī)定發(fā)生新債的鄉(xiāng)村,要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。落實部門指導(dǎo)和屬地管理責(zé)任制,深入治理制售假冒偽劣農(nóng)資、哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)問題,繼續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序。進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。堅決糾正不顧農(nóng)民實際承受能力,違背農(nóng)民意愿,盲目建設(shè)、強拆強建、強行要求農(nóng)民配套出資出勞等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害農(nóng)民利益的行為。監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、農(nóng)業(yè)部將抓緊制訂涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法。

 (五)嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。
  認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕102號),對國務(wù)院各部門、地方各級政府及其部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行全面清理,凡不符合法律法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要,要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費,以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目,堅決予以取消;凡可以合并的項目,一律予以合并;市(地、州、盟)以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評比達(dá)標(biāo)表彰項目。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際精心制訂具體貫徹方案,對本地區(qū)、本系統(tǒng)的評比達(dá)標(biāo)表彰項目開展自查自糾,并提出保留、合并或撤銷的初步意見。清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱部際聯(lián)席會議)要認(rèn)真審核各地區(qū)、各部門舉辦的各類評比達(dá)標(biāo)表彰項目及其清理意見,并以適當(dāng)方式公示。要開通并公布投訴舉報電話,及時受理群眾信訪舉報;組織開展專項檢查和重點抽查,對工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的要責(zé)令限期整改,對弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。在全面清理的基礎(chǔ)上,部際聯(lián)席會議要研究制訂全國性規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的意見,各地區(qū)、各部門也要制定相關(guān)規(guī)章制度,逐步建立規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動長效機(jī)制。

  (六)進(jìn)一步做好其他糾風(fēng)專項治理工作。
  鞏固治理公路“三亂”工作成果。各地區(qū)和有關(guān)部門要堅決治理和糾正公路上損害群眾利益的不正之風(fēng),建立健全查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制。認(rèn)真落實國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門《關(guān)于取消公路基本無“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》,堅決糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執(zhí)法不規(guī)范問題,防止公路“三亂”反彈。進(jìn)一步規(guī)范收費公路管理,繼續(xù)清理道路站點,堅決撤并違規(guī)設(shè)置、已經(jīng)到期和不符合間距要求的公路收費站點,2007年要以省(區(qū)、市)為單位提出明確的撤并時限和數(shù)量,并在年底前撤并一批。嚴(yán)格執(zhí)行涉及機(jī)動車的相關(guān)收費政策,堅決制止機(jī)動車輛重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)收費;繼續(xù)推行交通行政綜合執(zhí)法試點和林業(yè)木材運輸檢查制度改革,規(guī)范道路交通標(biāo)識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置和使用。切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,改善鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。
  堅決糾正違規(guī)減免車輛通行費的做法。各地區(qū)、各部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門加強監(jiān)管、依法規(guī)范征收、杜絕違規(guī)減免”的總體要求,對減免車輛通行費的機(jī)動車輛認(rèn)真開展清理工作。嚴(yán)格按照法律法規(guī),逐項列出依法享受車輛通行費減免車輛的范圍,并報經(jīng)省級人民政府審批和明確,凡不符合減免規(guī)定的機(jī)動車一律停止減免。全面清理、集中收繳違規(guī)發(fā)放的各種車輛通行費減免卡,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)減免車輛通行費或以減免車輛通行費為交易條件謀取不正當(dāng)利益的行為。
  全面清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶活動。堅決糾正和取締利用行政手段拉贊助、搞攤派的行為,嚴(yán)禁用公款大操大辦、重金邀請演藝明星捧場等做法。要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強監(jiān)管,減少和控制節(jié)慶活動的數(shù)量和規(guī)模。對因搞節(jié)慶活動增加基層和群眾負(fù)擔(dān),或從中牟利的,要嚴(yán)肅查處,并實行責(zé)任追究。
  進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理。各地區(qū)和有關(guān)部門要盡快理順出租汽車行業(yè)管理體制,制定健全相關(guān)法規(guī)制度,落實管理責(zé)任,加強市場監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高從業(yè)人員服務(wù)水平,鞏固出租汽車專項治理成果,逐步建立行業(yè)管理長效機(jī)制。進(jìn)一步加大對出租汽車群體性事件的調(diào)查力度,嚴(yán)肅查處公務(wù)人員私養(yǎng)“黑車”、充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,切實維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。
  做好治理黨政部門報刊過濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作。嚴(yán)格規(guī)范所有報刊征訂發(fā)行行為,建立并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)訂閱報刊最高限額標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)查處變相出版已停辦報刊和攤派發(fā)行報刊問題。
  各地區(qū)、各部門可根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)存在的突出不正之風(fēng),有針對性地開展清理糾正活動。

  二、落實措施
  (一)嚴(yán)格落實責(zé)任制。各地區(qū)、各部門要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行對糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各糾風(fēng)專項治理牽頭單位和參與單位要各司其職、密切配合,抓緊制訂工作方案,認(rèn)真組織實施。各級糾風(fēng)辦要切實搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保各項任務(wù)的落實。國務(wù)院糾風(fēng)辦將制訂糾風(fēng)工作責(zé)任制考核辦法,對各地區(qū)、各部門開展糾風(fēng)工作情況進(jìn)行責(zé)任考核。

  (二)加強監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各部門要突出重點、抓住關(guān)鍵,把監(jiān)督檢查貫穿于糾風(fēng)工作的始終。各糾風(fēng)專項治理牽頭單位要定期組織開展聯(lián)合檢查,參與單位要按照職責(zé)分工搞好專項檢查。要堅持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。同時,要抓好正反兩方面典型,對存在問題的單位要及時提出整改意見,對好的經(jīng)驗和做法要予以總結(jié)推廣。

  (三)依法依紀(jì)查處不正之風(fēng)案件。各地區(qū)、各部門要把查處案件作為推動糾風(fēng)工作的有力抓手,充分發(fā)揮信訪主渠道作用,注意跟蹤新聞媒體曝光的問題,建立健全部門信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案的機(jī)制,做到有案必查、有線索必深究。要進(jìn)一步提高查處案件的效率,對群眾的投訴舉報要及時受理、從快查處、按時辦結(jié)、及時反饋。堅持依法依紀(jì)辦案,對直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能,通過查處案件,切實達(dá)到加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。

  (四)努力從源頭上防治不正之風(fēng)。各地區(qū)、各部門要以深化改革和加強制度建設(shè)統(tǒng)攬各項糾風(fēng)工作,認(rèn)真抓好中央各項改革政策的貫徹落實,不斷把糾風(fēng)專項治理工作、部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)引向深入。要密切結(jié)合實際,把糾風(fēng)工作寓于各項政策措施和業(yè)務(wù)管理之中,進(jìn)一步建立健全制度,加強宣傳和輿論引導(dǎo),完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運行,逐步鏟除滋生蔓延不正之風(fēng)的土壤和條件。同時要大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓糾風(fēng)工作新思路,推出糾風(fēng)工作新舉措,創(chuàng)造糾風(fēng)工作新方法,努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。

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