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1 總則

1.1 為有序、有效地對受信組織實施信用認證工作，依據(jù)國際信用標準化組織《E-315:9000信用管理體系標準》和中華人民共和國商務部《商貿(mào)企業(yè)信用管理技術(shù)規(guī)范》，制定本細則。

1.1.1 信用（Credit）：建立在信任基礎上，不用立即付款或擔保就可獲得資金、物資或服務的能力。這種能力以在約定期限內(nèi)償還的承諾為條件。注：廣義的信用指誠信原則在社會上的廣泛應用，即誠實守信。

1.1.2 信用管理（Credit management）：防范、控制和轉(zhuǎn)移信用風險的管理技術(shù)、業(yè)務操作及相關的制度安排。注：信用管理活動，通常包括信用政策制定、信用目標建立，信用策劃、信用信息采集、授信決策，債權(quán)保障、賬款催收、債務管理、信用改進等工作。

1.1.3 組織信用（Organizations credit）：細分為“社會信用”和“經(jīng)濟信用”，據(jù)此對組織提出了不同的信用管理要求。

1.1.4 社會信用（Social credit）：管理要求組織不斷完善信用文化建設，增強組織的核心凝聚力和社會責任感，獲取社會和公眾的認可。組織接受授信，通過授信方審核獲得信用評價報告和認可證書。

1.1.5 經(jīng)濟信用（Economical credit）：管理要求企業(yè)在經(jīng)濟信用活動中規(guī)范企業(yè)信用行為，增強融資能力和防范信用風險能力，在提高企業(yè)競爭力的同時全面規(guī)避信用風險。組織接受授信，通過授信方企劃分析獲得信用評估報告，不存在認可證書。

1.1.6 授信（Credit granting）：組織[機構(gòu)]提供信用工具的經(jīng)濟活動或行為。

1.1.7 受信（Credit receiving）：組織[機構(gòu)]或自然人接受信用工具的經(jīng)濟活動或行為。

1.1.8 授信方（Credit grantor; Credit provider ）：提供信用工具的組織[機構(gòu)]。

1.1.9 受信方（Credit receiver）：接受信用工具的組織[機構(gòu)]或自然人。

1.1.10 信用認證(Credit certification)：授信方運用E-315:9000信用管理體系技術(shù)規(guī)范，對受信方社會信用（社會責任、無形資產(chǎn)、質(zhì)量、服務、合同等）進行考量，出具信用認證報告、達到信用管理體系技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的頒發(fā)認可證書的經(jīng)濟活動或行為。

1.2 信用認證的主要依據(jù)
1.2.1 2009年3月3日，商務部、財政部、人民銀行等五部委發(fā)布《關于推動信用銷售健康發(fā)展的意見》：積極發(fā)展信用銷售，鼓勵企業(yè)購買信用服務和產(chǎn)品，鼓勵信用服務機構(gòu)開發(fā)信用產(chǎn)品，滿足企業(yè)信用管理需求。各地商務、財政、人民銀行分支機構(gòu)、銀監(jiān)、保監(jiān)等部門，要高度重視信用銷售工作。

1.2.2 2008年8月12日，國務院批準的《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國發(fā)〔2008〕11號）規(guī)定：國家質(zhì)檢總局不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關的名牌評選活動。

1.2.3 2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》將政府收集起來的、占公共信息80%的信息資源向社會開發(fā)。信息公開對經(jīng)濟社會活動、人民群眾的生產(chǎn)生活有著非常重要的參考價值和指導作用。

1.2.4 2008年5月1日起施行的商務部《商貿(mào)企業(yè)信用管理技術(shù)規(guī)范》將企業(yè)信用細分為“社會信用”和“經(jīng)濟信用”，據(jù)此對企業(yè)提出了信用管理要求。

1.2.5 2008年4月2日，國務院糾風辦《關于2008年糾風工作的實施意見》：嚴格清理規(guī)范，堅決糾正評比達標表彰和節(jié)慶活動過多過濫問題。

1.2.6 2007年3月23日，國務院辦公廳發(fā)布的《關于社會信用體系建設的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕17號）規(guī)定：要加大誠實守信的宣傳教育力度，培育全社會的信用意識，樹立良好的社會信用風尚。要鼓勵擴大信用產(chǎn)品使用范圍，培育信用服務市場需求，支持信用服務市場發(fā)展。要堅持以市場為導向，培育和發(fā)展種類齊全、功能互補、依法經(jīng)營、有市場公信力的信用服務機構(gòu)，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵信用產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，滿足全社會多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務需求。

1.2.7 2007年3月19日，國務院發(fā)布《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2007〕7號）規(guī)定：大力優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展信用評估等商務服務業(yè)。

1.2.8 2006年12月24日，國務院辦公廳發(fā)布的《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕102號）規(guī)定：清理政府行政組織、新聞媒體、社團組織的評比達標表彰活動。信用機構(gòu)按市場規(guī)則進行的評價活動不在清理之列。凡以政府、商會協(xié)會名義收會費搞變相評比是違法亂紀行為。

1.2.9 2005年2月19日，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》：各級政府要加大對中介服務機構(gòu)的支持力度，堅持社會化、專業(yè)化、市場化原則。支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術(shù)支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構(gòu)。

1.2.10 十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》特別指出：發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的第三方信用服務機構(gòu)，按照獨立性、中立性、公正性和科學的標準對各類組織進行評價，由市場驗證，社會監(jiān)督。

1.2.11 《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國反壟斷法》為信用認證市場化發(fā)展清理了障礙。

1.2.12 整規(guī)辦及國資委發(fā)布的《商會協(xié)會行業(yè)信用建設工作指導意見》（整規(guī)辦發(fā)〔2005〕29號）規(guī)定：商會協(xié)會開展信用評價是行業(yè)內(nèi)部的評價。僅限于會員內(nèi)部，且自愿參加，不得公開宣傳，不得以任何名義收取評價贊助費，借信用之名牟利。

1.2.13 2006年5月7日，國務院國資委制定《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》。

1.2.14 信用認證標準、行業(yè)規(guī)范與引索：

1.2.14.1 信用認證標準

2.2.1 IB/T E-315:9002國際信用管理體系標準（國際信用標準）
2.2.2 GB/T CCA9002企業(yè)信用評價標準（國家級行業(yè)標準）
2.2.3 GB/T CCA9002個人信用評價標準（國家級行業(yè)標準）
2.2.4 GB/T CCA9002品牌名牌信用評價標準（國家級行業(yè)標準）
2.2.5 GB/T CCA9002:315標志產(chǎn)品認證標準（國家級行業(yè)標準）
2.2.6 GB/T CCA9002信用風險等級評估標準（國家級行業(yè)標準）
2.2.7 GB/T CCA9002信用安全等級評估標準（國家級行業(yè)標準）

1.2.14.2 行業(yè)規(guī)范與引索
2.3.1 IB/T E-315:9002國際信用管理體系證書和標識管理辦法
2.3.2 IB/T E-315:9002國際信用管理體系認證實施程序規(guī)則
2.3.3 IB/T E-315:9002國際信用管理體系認證審核原則
2.3.4 IB/T E-315:9002國際信用管理體系標準
2.3.5 IB/T ISO:9002國際質(zhì)量管理體系標準
2.3.6 GB/T CCA9002企業(yè)信用評價標準
2.3.7 GB/T CCA9002個人信用評價標準
2.3.8 GB/T CCA9002品牌名牌信用評價標準
2.3.9 GB/T CCA9002:315標志產(chǎn)品認證標準
2.3.9 GB/T CCA9002信用風險等級評估標準
2.3.10 GB/T CCA9002信用安全等級評估標準
2.3.11 GB/T CCA9002企業(yè)信用評級技術(shù)指標
2.3.12 GB/T CCA9002個人信用評級技術(shù)指標
2.3.13 GB/T CCA-001-2009企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范
2.3.14 GB/T CCA-002-2009個人信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范
2.3.15 GB/T CCA-003-2009商業(yè)征信準則
2.3.16 GB/T CCA-004-2009信用服務行業(yè)自律公約
2.3.17 GB/T CCA-005-2009個人信用評價行業(yè)標準
2.3.18 GB/T CCA-006-2009企業(yè)信用報告內(nèi)容與格式規(guī)范
2.3.19 GB/T CCA-007-2009個人信用報告內(nèi)容與格式規(guī)范
2.3.20 GB/T CCA-008-2009單位信用等級評定規(guī)范
2.3.21 GB/T CCA-009-2009個人信用等級評定規(guī)范
2.3.22 GB/T CCA-010-2009合同信用等級評定規(guī)范
2.3.23 GB/T CCA-011-2009質(zhì)量信用等級評定規(guī)范
2.3.24 GB/T CCA-012-2009服務信用等級評定規(guī)范
2.3.25 GB/T CCA-013-2009誠信經(jīng)營示范單位評定規(guī)范
2.3.26 GB/T CCA-014-2009誠信企業(yè)家/誠信經(jīng)理人/誠信之星信用評定規(guī)范
2.3.27 GB/T CCA-015-2009單位網(wǎng)站信用等級評定規(guī)范
2.3.28 GB/T CCA-016-2009個人網(wǎng)站信用等級評定規(guī)范
2.3.29 GB/T CCA-017-2009廣告發(fā)布信用等級評定規(guī)范
2.3.30 GB/T CCA-018-2009行政機關信用等級評定規(guī)范
2.3.31 GB/T CCA-019-2009社會團體信用等級評定規(guī)范
2.3.32 GB/T CCA-020-2009金融機構(gòu)信用等級評定規(guī)范
2.3.33 GB/T CCA-021-2009征信機構(gòu)信用等級評定規(guī)范
2.3.34 GB/T CCA-022-2009認證機構(gòu)信用等級評定規(guī)范
2.3.35 GB/T CCA-023-2009人才信用等級評估規(guī)范
2.3.36 GB/T CCA-024-2009信用風險等級評估標準
2.3.37 GB/T CCA-025-2009信用安全等級評估標準
2.3.38 GB/T CCA-024-2009企業(yè)信用評價合同文本規(guī)范
2.3.39 GB/T CCA-025-2009個人信用評價合同文本規(guī)范
2.3.40 GB/T CCA-026-2009信用證書內(nèi)容與格式規(guī)范
2.3.41 GB/T CCA-027-2009信用銘牌內(nèi)容與格式規(guī)范
2.3.42 GB/T CCA-028-2009社會信用服務機構(gòu)管理辦法
2.3.43 GB/T CCA-029-2009信用證書認可備案管理辦法
2.3.44 GB/T CCA-030-2009國際信用體系多邊互認協(xié)議
2.3.45 GB/T CCA-031-2009企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)管理辦法
2.3.46 GB/T CCA-032-2009個人聯(lián)合征信系統(tǒng)管理辦法
2.3.47 GB/T CCA-033-2009信用服務機構(gòu)合作框架協(xié)議
2.3.48 GB/T CCA-034-2009信用服務機構(gòu)規(guī)范服務倡議書

1.3 信用認證基本準則

信用認證是授信組織對受信組織的社會信用綜合評價和評估的結(jié)果，出示信用報告；合格的，核發(fā)相應的信用證書。

信用認證（服務）按類別分為：信用管理體系認證和信用產(chǎn)品認證（組織信用等級認證、組織信用品牌認證、組織分類信用認證）、其他信用服務。

1.3.1 信用管理體系認證

依據(jù)E-315：9000信用管理體系標準或其他國際公認的信用管理體系規(guī)范實施認證。

1.3.2 組織信用等級認證

依據(jù)E-315：9000信用管理體系標準或其他國際公認的信用管理體系規(guī)范，也可以依據(jù)國務院標準化行政主營部門確認的規(guī)范實施認證。

1.3.3 組織信用品牌認證

受信組織須通過信用等級認證，才可以申請組織信用品牌認證；組織信用品牌認證按類別分為： 315標志產(chǎn)品合格認證、315標志產(chǎn)品安全認證、315標志商業(yè)品牌認證。

1.3.3.1 315標志產(chǎn)品合格認證

依據(jù)國家標準、行業(yè)標準，參照國際先進的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求。現(xiàn)行標準內(nèi)容不能滿足認證需要的，由315標志認證委員會審定認可補充技術(shù)要求。我國的名、特、優(yōu)產(chǎn)品，可以依據(jù)國務院標準化行政主營部門確認的標準實施認證。

1.3.3.2 315標志產(chǎn)品安全認證

實行安全認征的產(chǎn)品，必須符合《中華人民共和國標準化法》中有關強制性標準的要求，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法及食品安全法》的要求,并符合安全標準。

1.3.3.3 315標志商業(yè)品牌認證

依據(jù)國家標準、行業(yè)標準，參照國際先進的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求；現(xiàn)行標準內(nèi)容不能滿足認證需要的，由315標志認證委員會審定認可補充技術(shù)要求。我國的馳名、著名、知名品牌，可以依據(jù)國務院標準化行政主營部門確認的標準實施認證。

1.3.4 行業(yè)信用認證

受信組織須通過信用等級認證，才可以申請行業(yè)信用認證：重合同守信用企業(yè)認證、重質(zhì)量守信用單位認證、重服務守信用單位認證、質(zhì)量、服務誠信單位認證等。

1.3.4.1 重合同守信用單位認證

依據(jù)中華人民共和國合同法，國務院標準化行政主營部門確認的規(guī)范或其他國際公認的合同管理規(guī)范， E-315：9000信用管理體系標準關于合同信用規(guī)范實施認證。

1.3.4.2 重質(zhì)量守信用單位認證

依據(jù)：
a) 產(chǎn)品符合中國國家標準，行業(yè)標準及其補充技術(shù)要求，或者符合國務院標準化行政主管部門確認的標準；
b）產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)，并提供有關證明材料；
c）企業(yè)質(zhì)量體系符合GB／T19000或其他國際公認的質(zhì)量管理體系規(guī)范及其補充要求；
d) E-315：9000信用管理體系標準關于質(zhì)量信用規(guī)范；實施認證。

1.3.4.3 重服務守信用單位認證

依據(jù)：
a) 國務院標準化行政主管部門確認的標準，行業(yè)標準及其補充技術(shù)要求；
b) E-315：9000信用管理體系標準關于服務信用規(guī)范；實施認證。

1.3.4.4 質(zhì)量、服務守信單位認證

依據(jù)1．3．4．2和1．3．4．3實施認證。

1.3.5 其他信用服務

1.3.5.1 誠實守信經(jīng)營（服務）單位認定

依據(jù)：
a) 國務院標準化行政主管部門確認的標準，行業(yè)標準及其補充技術(shù)要求；
b) E-315:9000信用管理體系標準關于誠實守信經(jīng)營（服務）單位信用規(guī)范；實施認證。

1.3.5.2 **行業(yè)誠實單位認定

依據(jù)：
a) 行業(yè)標準及其補充技術(shù)要求；
b) E-315:9000信用管理體系標準關于行業(yè)守信單位信用規(guī)范；實施認證。

1.3.5.3 誠實守信承諾單位認定

依據(jù)：
a) 國務院標準化行政主管部門確認的標準，行業(yè)標準及其補充技術(shù)要求；
b) E-315:9000信用管理體系標準關于誠實守信承諾單位信用規(guī)范；實施認定。

1.3.5.4 誠信之星、誠信企業(yè)家認定

依據(jù)：
a）企業(yè)通過等級和分類認證；
b) 行業(yè)標準及其補充技術(shù)要求；
c) E-315：9000信用管理體系標準關于誠信之星、誠信企業(yè)家信用規(guī)范；實施認定。

1.3.5.5 中國工商企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫單位（315組織身份驗證單位）認定

中國企業(yè)持有工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；外國企業(yè)持有有關機構(gòu)的登記注冊證明；具有三證或其他行政許可證，且每年通過年審。

1.3.5.6 其他

1.4 本程序規(guī)則由E-315信用管理體系標準化組織認證委員會中國信用評價中心主任批準發(fā)布，以適用于所有組織的信用產(chǎn)品認證和信用管理體系認證工作。

本程序規(guī)則也適用于提供產(chǎn)品的研究單位以及提供服務（即第三產(chǎn)業(yè)）的各類單位的信用管理體系認證工作。

2 認證程序

2．1 申請應具備的條件

a）中國企業(yè)持有工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》；外國企業(yè)持有有關機構(gòu)的登記注冊證明；證照出具已六個月后，滿一年以上的應有工商年檢章；

b）具有中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證，證件出具已六個月后，滿一年以上的應有質(zhì)檢年檢章；

c）具有稅務登記證；

d）行業(yè)前置許可的，需提供各類行政許可證及行業(yè)許可證，證件出具已六個月后，滿一年以上的應有相關年檢章；

e）法定代表人身份證；

f）其他相關法定文件。

2．1．1 信用產(chǎn)品認證

a）生產(chǎn)行業(yè)：產(chǎn)品符合中國國家標準，行業(yè)標準及其補充技術(shù)要求，或者符合國務院標準化行政主管部門確認的標準；或者企業(yè)質(zhì)量體系符合GB／T19000標準或其他國際公認的質(zhì)量管理體系標準或者外國申請人所在國等同采用國際公認的質(zhì)量體系規(guī)范及其補充要求；產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)，并提供有關證明材料；

b）其他行業(yè)：符合中國國家標準，行業(yè)標準及其補充技術(shù)要求，或者符合國務院標準化行政主管部門確認的標準；

c）企業(yè)管理其中采用E-315：9000信用管理體系標準或其他國際公認的信用管理體系規(guī)范，也可以依據(jù)國務院標準化行政主營部門確認的規(guī)范；

d）企業(yè)有完善的信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)行文件；

e）企業(yè)一個財政年度以上未受到行政管理部門處罰的、行業(yè)協(xié)會處罰的、公安司法干預或執(zhí)行的、媒體或消費者投訴曝光的、銀行或其他金融機構(gòu)里無不良記錄的；

f）企業(yè)負責人無任何違法違紀或不良記錄的。

2．1．2 信用管理體系認證

a）按照2．1．1執(zhí)行；

b）已按E-315：9000信用管理體系標準或其他國際公認的信用管理體系規(guī)范建立了文件化的信用管理體系；

c）已按GB／T19000或其他國際公認的質(zhì)量體系規(guī)范建立了文件化的質(zhì)量體系；

e）企業(yè)管理已按國內(nèi)或國際公認的管理體系規(guī)范建立了文件化的相應體系。

2．2 申請登記

受信方（客戶）網(wǎng)上或書面申請認證，授信方（信用機構(gòu)）第一時間與受信方（客戶）建立聯(lián)系；

a）為了使認證申請意向書面化，授信方（信用機構(gòu)）與受信方（客戶）簽定委托協(xié)議書、且向受信方（客戶）提供《征信文件》（格式見附件1）；

b）授信方（信用機構(gòu)）在收到受信方（客戶）的《征信文件》后，向其發(fā)出《文件資料報送通知單》（格式見附件2）。報送的文件資料包括：

●申請條件規(guī)定的證照、許可證復印件加蓋單位公章，法人身份證復印件；

●企業(yè)概況；

●企業(yè)管理、信用管理和質(zhì)量管理手冊（包括程序性文件目錄）；

●信用管理保證體系所復蓋的范圍；

●產(chǎn)品合格認證的產(chǎn)品型號、規(guī)格及其標準；

●產(chǎn)品安全認證的產(chǎn)品型號、規(guī)模及其標準。

c）授信方（信用機構(gòu)）收到受信方（客戶）報送的文件資料和委托協(xié)議書規(guī)定要求后：即予立卷歸檔，并在中國工商企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建立電子檔案，且進行認證申請登記。

2．3 受理的文件評審

根據(jù)授信方（信用機構(gòu)）所作的申請登記以及提供的文件資料，由中心主任負責進行是否受理的文件評審工作。評審內(nèi)容包括：

a) 受信方（客戶）是否符合認證應具備條件的要求；

b) 申請認證的信用管理保證模式包括企業(yè)所應覆蓋的內(nèi)容，所選定的保證模式是否適宜；

c) 本中心審核業(yè)務范圍是否滿足受信方（客戶）受審核范圍的專業(yè)特點的要求；

d) 受信方（客戶）方期望的審核時間是否可被列入計劃安排。為了合同評審需要，必要時，可由授信方(信用機構(gòu))派審核員對受信方（客戶）進行初訪。評審結(jié)束應填寫《申請意向受理評審單》。自授信方（信用機構(gòu)）接到報送的文件資料到作出受理決定的時限不超過5個工作日。

2．4 受理申請

2．4．1授信方（信用機構(gòu)）根據(jù)中心主任簽發(fā)的《申請意向受理評審單》的結(jié)論，向受信方（客戶）發(fā)出《同意受理認證申請的通知》（格式見附件3）；對于評審結(jié)果不能受理的申請，授信方（信用機構(gòu)）應及時向受信方（客戶）致公函，說明不能受理的理由并表示給予諒解。公函以掛號寄回受信方（客戶）。

2．4．2受信方（客戶）接到《同意受理認證申請通知》后，授信方（信用機構(gòu)）與其簽訂《受理認證協(xié)議書》（格式見附件4）。

2．4．3 文件審查

2．4．3．1授信方（信用機構(gòu)）在接到正式簽訂的《受理認證協(xié)議書》后，立即作受理登記，并把文件資料立卷提交審核部。

2．4．3．2授信方（信用機構(gòu)）在接到受信方（客戶）的認證費用后，通知審核部開始文件審查。

2．4．3．3 審核部在5個工作日內(nèi)完成文件審查，以確定其完整性及是否符合信用體系認證或其他信用產(chǎn)品認證的要求。

若提供的資料文件不齊全，審核部經(jīng)由授信方（信用機構(gòu)）向受信方（客戶）方要求補充有關資料。當審核部確認文件資料開會并符合要求時，授信方（信用機構(gòu)）在中國信用聯(lián)盟網(wǎng)站上進行公示。

2．5 確認審核

2．5．1 公示10個工作后，社會上沒有異議，授信方（信用機構(gòu)）指導受信方（客戶）填寫委托書及附件。

2．5．2授信方（信用機構(gòu)）收到受信方（客戶）的委托書及附件、企業(yè)管理和質(zhì)量管理手冊后，即予立卷歸檔，并進行正式審核登記。

2．6 信用認證用標準的確認

申請信用認證的受信方（客戶）在辦理正式申請手續(xù)的同時，信用認證機構(gòu)應與中國信用評價中心密切配合辦理產(chǎn)品認證用標準確認申請手續(xù)，填寫《信用認證用標準確認申請書》（格式見附件5）。

2．7 現(xiàn)場審核準備

2．7．1 授信方（信用機構(gòu)）將正式申請后的認證資料立卷移交審核部。審核部開始受審核方體系文件審核。

2．7．2 在完全尊重受信方（客戶）自愿原則的前提下，受信方（客戶）為保證正式認證效果需要進行預審核時，授信方（信用機構(gòu)）與受信方（客戶）簽訂《信用產(chǎn)品認證預審核協(xié)議》（格式見附件6）。

2．7，3 在受信方（客戶）沒有要求預審核的情況下，必要時，審核部可派員對受信方（客戶）進行初次訪問。

2．7．4 現(xiàn)場審核組由審核部組建，審核組長由各省審核中心主任批準。審核組的正式成員應為注冊審核員，注冊實習審核員作為注冊審核員的助手參加。必要時可以聘請有關的技術(shù)專家協(xié)助審核工作。審核組至少應有一名注冊主任審核員。

2．7．5 審核部應將審核組名單通知申請認證受信方（客戶），申請認證受信方（客戶）如有異義可以提出，由審核部和受信方（客戶）協(xié)商調(diào)換。

2．7．6 審核組應根據(jù)提交的文件資料及審核方信用管理體系、信用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點制定現(xiàn)場審核計劃。現(xiàn)場審核計劃內(nèi)容包括：

a) 申請方全稱及受審核方名稱、地址；

b) 走訪相關行政部門檢審證照；

c) 現(xiàn)場審核日期；

d) 審核日程及路線。

2．8 現(xiàn)場審核

2．8．1 首次會議

審核開始，由審核組長召開首次會議，向受審核方及其有關部門負責人說明審核計劃、程序及日程安排，并再次確認。

審核組長再次強調(diào)審核目的、范圍、依據(jù)、方法和可能出現(xiàn)的風險。

2．8．2 審核組應根據(jù)審核計劃，采取提問、交談、查閱資料文件、現(xiàn)場觀察等方法，取得確實的證據(jù)，對受審核方的信用管理保證體系進行審核評定，并記錄評定情況。

2．8．3 在審核期間，受審核方應予以協(xié)助、配合并保證；

a) 審核組能夠查閱與信用管理體系及其質(zhì)量體系審核有關的資料文件和記錄，包括原始記錄；

b) 審核組能夠進入與信用產(chǎn)品認證審核和質(zhì)量體系認證審核有關的場所（若受審核方認為某一場所為本單位的機密場所，則應在確認現(xiàn)場審核計劃時或在首次會議上說明，雙方協(xié)商解決）；

c) 審核組能夠訪問與信用管理體系和質(zhì)量體系有關的任何人員；

d) 受審核方應為審核組提供進行審核所必需的設施和條件，并指定聯(lián)絡人員。

2．8．4 末次會議

現(xiàn)場審核結(jié)束時，審核組召開末次會議，表明現(xiàn)場審核的結(jié)論。

2．9 現(xiàn)場核驗

在現(xiàn)場審核基本通過情況下，對于產(chǎn)品質(zhì)量信用認證，按規(guī)定由受信方（客戶）提供法定最近一次的檢驗報告和自檢報告；若沒有，由審核組長指定審核組成員兩人在受審核方生產(chǎn)現(xiàn)場或成品倉庫對申請認證的產(chǎn)品進行隨機抽樣，封樣及包裝。并送當?shù)氐臋z驗機構(gòu)按認證標準進行檢驗，由受審核方承擔檢測費用。

2．10 信用管理體系審核報告

受審核方如對審核結(jié)論有不同看法，與審核組不能達成一致時，應將其記錄在審核報告中。

2．10．1 現(xiàn)場審核發(fā)現(xiàn)不合格項，審核組可與受審核方商定在一個適當?shù)臅r間內(nèi)采取糾正措施。待受審核方在限定的時間內(nèi)糾正不合格項以后，審核組可根據(jù)其采取的措施和問題解決的程度，確定跟蹤審核的范圍，進行跟蹤審核，作出跟蹤審核結(jié)論。也可以根據(jù)實際情況認可受審核方已采取糾正指施的聲明，不進行再次現(xiàn)場審核，直接由審核組長做出跟蹤審核結(jié)論。

2，10．2 現(xiàn)場審核全部結(jié)束后，審核組長同審核部提交現(xiàn)場審核報告及其全部審核資料文件。審核團負責審定審核報告（適用性、準確性，包自跟蹤報告）。

2．11 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告檢測機構(gòu)在完成檢測工作，提供檢驗報告。檢驗報告復印件無效。

2．12 認證的審定與批準

審核報告經(jīng)審核部審定后，送授信方（信用機構(gòu)）報中國信用評價中心主任批準。授信方（信用機構(gòu)）在整理完畢受審核方和審核組資料文件后，在中國信用認證網(wǎng)站上進行公告，同時辦理報批手續(xù)；

a) 對于產(chǎn)品質(zhì)量信用認證，應在接到《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告》后，將檢驗結(jié)論為合格的報告連同經(jīng)中心主任批準合格的《質(zhì)量信用體系審核報告》報送中國信用評價中心秘書處批準發(fā)證。

b) 對于體系認證，直接將經(jīng)信用認證機構(gòu)負責人批準的《信用管理體系審核報告》報送中國信用評價中心秘書處批準發(fā)證。中國信用評價中心秘書處批準審核報告和檢驗報告后，即辦理證書注冊并頒發(fā)認證證書。信用產(chǎn)品認證證書的有效期根據(jù)信用產(chǎn)品特點和企業(yè)特點，認證證書有效期分為一年、三年。體系認證證書的有效期為三年。如審核結(jié)果是受審核方的質(zhì)量體系不符合質(zhì)量保證體系標準要求，產(chǎn)品不符合認證規(guī)定產(chǎn)品標準及其補充技術(shù)要求，產(chǎn)品質(zhì)量認證或質(zhì)量體系認證不能通過。則辦公室應即向申請方發(fā)出《認證不合格通知書》，并說明，六個月后方可重新提出申請。

3 獲準信用認證后的監(jiān)督管理

3．1 經(jīng)批準獲信用認證的，受信方（客戶）與中國法定信用認證機構(gòu)簽訂《信用認證合同》，即信用認證的《信用產(chǎn)品認證協(xié)議書》和體系認證的《信用管理體系認證協(xié)議書》。按協(xié)議書進行認證后監(jiān)督管理。

3．2 信用認證證書持有者可在獲證產(chǎn)品及其產(chǎn)品銘牌、出廠合格證、產(chǎn)品使用說明書和包裝物上使用與證書內(nèi)容一致的從證標志，以證明企業(yè)產(chǎn)品符合信用認證要求。

體系認證證書持有者可向顧客宣傳其信用體系經(jīng)過第三方——中國信用評價中心的公正審核，以顯示企業(yè)自身的信用管理保證能力水平。同時，可以按照規(guī)定使用專有的標志。但是，這種標志不得標在產(chǎn)品上，并不得以任何可能誤認為產(chǎn)品合格的方式使用。

3．3 認證證書和認證標志的使用應符合規(guī)定要求（詳見E-315認證證書和認證標志使用管理規(guī)定）。

3．4 監(jiān)督?jīng)Q定的主要內(nèi)容

a) 授信方（信用機構(gòu)）收到客戶報送的文件資料后，即予立卷歸檔，并進行網(wǎng)上公告；

b) 暫停使用認證證書和認證標志；(載入信用公示：主體進入限制、整頓或保留期)

c) 恢復使用認證證書和認證標志；(載入信用公告)

d) 撤銷認證證書，停止使用認證標志；(載入信用預警或信用黑名單)

e) 注銷認證證書，停止使用認證標志；(載入信用公示：企業(yè)注銷、重組或放棄、終止)

f) 觸犯法律，信用賠償。（載入信用黑名單)

4 本規(guī)則由全國信用機構(gòu)聯(lián)席會負責解釋。

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