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     日前，浙商資本投資促進(jìn)會(huì)在杭州發(fā)布了一份浙商投資“紅黑榜”，除了將成都、昆明等60余座城市作為“2010浙商投資中國(guó)最佳城市”的提名候選者之外，將山西、迪拜列為“2010浙商投資預(yù)警區(qū)域”的提名候選者。

　　顯然，這是一份相對(duì)缺乏公信力的排名。浙商資本投資促進(jìn)會(huì)去年以來(lái)，一直試圖代表浙商群體深度介入山西煤炭重組事件。其公開(kāi)信已經(jīng)發(fā)了不止一封、兩封。作為事件當(dāng)事人或利益相關(guān)者的立場(chǎng)，似乎也使其評(píng)選的客觀性大打折扣。這種客觀性難以保證的弊端，確切地說(shuō)將更主要地體現(xiàn)在其“紅榜”方面。山西與迪拜之名列“黑榜”前茅，乃是眾人皆知的事情。而那些入選投資“紅榜”的城市，又有怎樣的充足理由，則是必須要說(shuō)清楚的。我們不知道昆明、成都何以成為投資最佳城市？也很難說(shuō)，這些今日之投資圣地，到明日又會(huì)不會(huì)成為噩夢(mèng)的源頭。如果，這份投資紅黑榜的客觀性與準(zhǔn)確性很難以得到保障的話，那么，其實(shí)際效果除了收獲一點(diǎn)精神勝利或報(bào)復(fù)的快感之外，便很難以做具體的衡量。

　　盡管，這份有些山寨化的投資紅黑榜并不能給我們提供客觀、準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，不過(guò)，也并非沒(méi)有價(jià)值。其從形式上來(lái)說(shuō)，觸及到了如何對(duì)地方政府進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的問(wèn)題，目前這還是一個(gè)空白。眾所周知，從事政府信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的有標(biāo)準(zhǔn)普爾等國(guó)際知名機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)對(duì)一個(gè)政府信用的評(píng)級(jí)，往往會(huì)在國(guó)際金融市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的影響力。這樣也就建立一個(gè)政府信用與利益之間的回饋機(jī)制。一個(gè)信用良好的國(guó)家往往能夠得到相應(yīng)的利益激勵(lì)，相反則會(huì)受到市場(chǎng)的懲罰。不過(guò)，就信用評(píng)級(jí)的主體來(lái)說(shuō)，國(guó)際上一般還是針對(duì)一個(gè)國(guó)家或準(zhǔn)國(guó)家而言，對(duì)中國(guó)的地方政府進(jìn)行信用評(píng)級(jí)應(yīng)該算是新鮮事物。

　　不過(guò)，如果從現(xiàn)實(shí)的國(guó)情來(lái)說(shuō)，對(duì)中國(guó)的地方政府進(jìn)行信用評(píng)級(jí)仍然有其必要性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然對(duì)外是一個(gè)整體，但是，在內(nèi)部卻具有鮮明的“諸侯”經(jīng)濟(jì)特性。中國(guó)的地方政府一方面承擔(dān)著向社會(huì)提供公共服務(wù)的職責(zé)，一方面卻有都奉行經(jīng)濟(jì)至上的原則，以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任。中國(guó)的地方政府在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面所扮演的角色，比一般國(guó)家的州政府或聯(lián)邦更加積極而活躍。因而，從信用評(píng)級(jí)的主體地位上來(lái)說(shuō)，給中國(guó)的地方政府信用評(píng)級(jí)，亦未嘗說(shuō)不過(guò)去。況且，單算經(jīng)濟(jì)總量，中國(guó)的若干省份gdp都已經(jīng)超過(guò)上千億美元規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)若干小國(guó)。

　　當(dāng)然，對(duì)地方政府進(jìn)行信用評(píng)級(jí)可能會(huì)與國(guó)際通行的規(guī)則有所不同，而且，信用評(píng)級(jí)體系對(duì)地方政府是否有足夠的約束力也令人懷疑。但是，如此規(guī)模龐大而且數(shù)量眾多的經(jīng)濟(jì)體缺乏信用評(píng)價(jià)體系的制約，無(wú)疑是一件令人非常不安的事情。有一份約束的力量，總還是聊勝于無(wú)。而現(xiàn)實(shí)最困難的問(wèn)題是，對(duì)地方政府進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的事情，該由誰(shuí)來(lái)做，誰(shuí)又能做的起來(lái)。