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近日有媒體報道稱,央行籌建的“支付清算協(xié)會”將在2010年1月內(nèi)成立,屆時將由該協(xié)會牽頭協(xié)調(diào)負責在2010年內(nèi)推出首批電子支付牌照,這意味著風(fēng)靡一時的網(wǎng)絡(luò)支付將正式納入金融監(jiān)管體系。
用網(wǎng)上支付工具進行信用卡套現(xiàn)的行為時有發(fā)生,而央行更擔心的卻是第三方機構(gòu)通過支付工具洗錢。目前,第三方支付平臺的日沉淀資金量越來越大,如果不進行有效監(jiān)管,一旦出現(xiàn)問題對整個行業(yè)影響是巨大的。隨著牌照的發(fā)放以及協(xié)會的成立,將有助于交易者選擇更安全的第三方交易平臺,減少在線支付的風(fēng)險。
當然,拿到了牌照的第三方支付機構(gòu)也并非沒有隱患或者潛規(guī)則。很多實行牌照準入制度的行業(yè),例如曾經(jīng)存在并實施多年的手機牌照制度,最后催生的是有牌廠商靠出租牌照存活及黑手機泛濫。即便是存在多年的“國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品”標識制度,也不時會爆出以“免檢”之名大行“偽劣”之實的例證。
要避免各種隱患和潛規(guī)則,首先需要人民銀行在正式下發(fā)牌照的時候,給廣大消費者一個明確的發(fā)牌標準和透明的審核流程。
另外,電子支付的良好運營更需要支付平臺企業(yè)的“誠信”。這方面的誠信既來自拿到牌照的企業(yè)不做違規(guī)的事,也來自沒有拿到牌照的企業(yè)在誠信的規(guī)則下,尋找著適合自己的良性發(fā)展途徑。
誠信作為社會賴以良好運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是不言自明的東西。如果喪失誠信,任何植入其中的制度哪怕再美好,也難免不被別有用心者所濫用和扭曲。