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各有關(guān)單位：

    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》和《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，加快推進(jìn)本市社會(huì)信用體系建設(shè)，現(xiàn)就2013年北京市社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)通知如下：

    一、加快完善我市社會(huì)信用體系建設(shè)政策法規(guī)

    任務(wù)目標(biāo)：認(rèn)真貫徹落實(shí)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》及配套政策和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》;加快推進(jìn)修訂《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》的立法調(diào)研工作，逐步推進(jìn)公共信用信息管理的信用立法工作。

    責(zé)任單位：人民銀行營業(yè)管理部、市工商局、市政府法制辦、市經(jīng)濟(jì)信息化委

    二、加快信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    任務(wù)目標(biāo)：不斷完善北京市信用信息共享交換平臺(tái)，完善“信用北京”網(wǎng)，研究開發(fā)移動(dòng)應(yīng)用客戶端，建設(shè)信用文化宣傳、信用培訓(xùn)、信用機(jī)構(gòu)管理和信用產(chǎn)品服務(wù)等在線應(yīng)用，方便公眾查詢信用信息，增強(qiáng)服務(wù)應(yīng)用；不斷完善北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)，建設(shè)全市統(tǒng)一的企業(yè)信用監(jiān)管和綜合服務(wù)平臺(tái)，健全企業(yè)信用信息披露機(jī)制；構(gòu)建全市食品安全信用信息平臺(tái)，加大對(duì)違法失信者的社會(huì)懲戒力度。

    責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、市食品安全辦、人民銀行營業(yè)管理部

    三、大力推進(jìn)信用信息共享交換

    任務(wù)目標(biāo)：充分依托北京市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，大力整合政府部門依法可提供的企業(yè)和個(gè)人信用信息，逐步建立以公民身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并逐步推進(jìn)公共信用信息與行業(yè)協(xié)會(huì)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息的共享交換；充分依托市食品安全信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、法人代表、從業(yè)人員信用信息的統(tǒng)一歸集和共享；加快推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息共享交換；積極推進(jìn)小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)的信用信息接入人民銀行征信系統(tǒng)。

    責(zé)任單位：市工商局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市金融局、市食品安全辦、市發(fā)展改革委、人民銀行營業(yè)管理部、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市國稅局、市地稅局、北京海關(guān)、北京出入境檢驗(yàn)檢疫局

    四、建立守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制

    任務(wù)目標(biāo)：大力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)試點(diǎn)工作，在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市水務(wù)局開展行業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，在大興區(qū)、順義區(qū)、房山區(qū)開展區(qū)縣建設(shè)試點(diǎn)，不斷營造工程建設(shè)領(lǐng)域誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境；完善交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩�駕駛信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

    責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市水務(wù)局、市公安局、大興區(qū)政府、順義區(qū)政府、房山區(qū)政府

    五、深化政府信息公開推進(jìn)政府誠信體系建設(shè)

    任務(wù)目標(biāo)：進(jìn)一步貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》精神；繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)，以及保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)等方面的信息公開工作。

    責(zé)任單位：市政府辦公廳、市監(jiān)察局、市預(yù)防腐敗局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市食品安全辦、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市國土局、市發(fā)展改革委、各區(qū)縣政府

    六、大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)工作

    任務(wù)目標(biāo)：加大行政處罰信息的歸集工作，加大對(duì)企業(yè)信用信息的披露力度，持續(xù)改善市場(chǎng)信用環(huán)境；加強(qiáng)納稅信用等級(jí)評(píng)定管理，強(qiáng)化納稅信用評(píng)定結(jié)果應(yīng)用；不斷完善以信息采集、企業(yè)評(píng)級(jí)和結(jié)果應(yīng)用為核心的進(jìn)出口企業(yè)信用管理機(jī)制，加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)主管部門間建立守信便利和失信懲戒聯(lián)運(yùn)機(jī)制；以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，進(jìn)一步探索促進(jìn)中小企業(yè)信用融資的有效模式和措施。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立會(huì)員企業(yè)信用檔案，依法依規(guī)開展企業(yè)誠信評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，表彰誠信企業(yè)，曝光和譴責(zé)失信企業(yè)。

    責(zé)任單位：市工商局、市國稅局、市地稅局、北京海關(guān)、北京出入境檢驗(yàn)檢疫局、人民銀行營業(yè)管理部、市經(jīng)濟(jì)信息化委、中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)

    七、大力開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)工作

    任務(wù)目標(biāo)：充分發(fā)揮中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)市級(jí)推進(jìn)小組作用，大力推進(jìn)西城區(qū)和海淀區(qū)中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持海淀區(qū)申報(bào)國家中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)；增設(shè)征信服務(wù)窗口和貸款綠色通道，拓展信用產(chǎn)品使用和信用服務(wù)應(yīng)用；拓寬試驗(yàn)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資渠道，緩解中小企業(yè)融資難題。

    責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、人民銀行營業(yè)管理部、市工商局、市金融局、西城區(qū)政府、海淀區(qū)政府

    八、支持區(qū)縣開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作

    任務(wù)目標(biāo)：理順區(qū)縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，支持各區(qū)縣因地制宜開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作；開展東城區(qū)特色餐飲街區(qū)信用體系建設(shè)；支持西城區(qū)深入開展什剎海中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作；繼續(xù)開展懷柔食品安全誠信體系建設(shè)；推動(dòng)大興農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展農(nóng)村信用評(píng)定體系試點(diǎn)；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)；深入推進(jìn)農(nóng)村“三信”工程建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    責(zé)任單位：人民銀行營業(yè)管理部、市農(nóng)委、市金融局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)縣政府

    九、深入開展工程建設(shè)、食品、商務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域信用體系建設(shè)

    任務(wù)目標(biāo)：積極做好《北京市食品安全條例》宣貫工作，大力推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)；深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，繼續(xù)開展施工總承包企業(yè)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)，制定工程監(jiān)理企業(yè)、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢單位及相關(guān)人員市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)企業(yè)和人員實(shí)施差異化激勵(lì)和限制措施；深入推進(jìn)商務(wù)誠信體系建設(shè)，探索開展電子商務(wù)誠信體系建設(shè)。

    責(zé)任單位：市食品安全辦、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委

    十、繼續(xù)開展社區(qū)信用體系建設(shè)

    任務(wù)目標(biāo)：以街道社區(qū)為單元，為申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和農(nóng)村婦女等人群建立并完善個(gè)人信用檔案；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的社區(qū)個(gè)人小額擔(dān)保貸款對(duì)象給予優(yōu)惠；開展對(duì)辦理小額擔(dān)保貸款工作社區(qū)的考核工作；開展社區(qū)民生服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)和自律建設(shè)，改善社區(qū)信用環(huán)境。

    責(zé)任單位：市人力社保局、市金融局、人民銀行營業(yè)管理部、市社會(huì)辦、市民政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委

    十一、推進(jìn)信用管理人才隊(duì)伍建設(shè)

    任務(wù)目標(biāo)：依托中國人民大學(xué)信用管理教育，鼓勵(lì)開展多種形式的信用管理崗位在職培訓(xùn)；鼓勵(lì)高校建設(shè)信用管理校內(nèi)創(chuàng)新實(shí)踐基地；開展信用管理師培訓(xùn)工作，提升信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信用管理能力和業(yè)務(wù)水平。

    責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教委

    十二、推進(jìn)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展

    任務(wù)目標(biāo)：加大政府推動(dòng)和引導(dǎo)力度，研究制訂我市促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)措施，逐步擴(kuò)大信用產(chǎn)品的使用范圍，扶持龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新；充分發(fā)揮北京信用協(xié)會(huì)的作用，建立社會(huì)溝通機(jī)制，開展信用服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，開展行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)管理。

    責(zé)任單位：人民銀行營業(yè)管理部、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委

    十三、大力開展誠信宣傳教育活動(dòng)

    任務(wù)目標(biāo)：充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、教育機(jī)構(gòu)、新聞媒體的作用，深入開展誠信宣傳教育工作；舉辦首屆首都市民誠信知識(shí)競賽，舉辦第二屆信用北京論壇，繼續(xù)開展“信用北京行”活動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理工作，深入開展“誠信做食品”、“誠信市場(chǎng)”等創(chuàng)建活動(dòng)，著力解決誠信缺失、公德失范的問題。

    責(zé)任單位：市委宣傳部、首都精神文明辦、市商務(wù)委、市工商局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、人民銀行營業(yè)管理部

    十四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

    任務(wù)目標(biāo)：市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市社會(huì)信用體系建設(shè)，按照國務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，組織推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)；市監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)各部門工作情況的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)公布評(píng)估結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；其他各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)同配合，大力推進(jìn)本市社會(huì)信用體系建設(shè)。

    責(zé)任單位：市監(jiān)察局、市預(yù)防腐敗局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、人民銀行營業(yè)管理部

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)      北京市發(fā)展和改革委員會(huì)      中國人民銀行營業(yè)管理部

                                   2013年4月10日