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     第三章　信用信息的使用 

     第十一條　信用服務機構應制定科學、合理的信用信息和信用產品操作規(guī)程、加工方法、信用技術標準等制度，并在日常工作中嚴格遵守。

     第十二條　信用服務機構在信用信息采集、整理、保存、加工活動中不得篡改、偽造信用信息數據。

     第十三條　信用服務機構提供的信用信息和信用產品，應對其信用信息和信用產品的真實性、合法性承擔法律責任，供使用人決策做重要依據。

     第十四條　信用服務機構及其信用執(zhí)人員在開展業(yè)務時，對個人隱私、商業(yè)秘密和國家秘密負有保密義務。

     除下列情形外，信用服務機構不得向被征信主體以外的其他單位或者個人披露信用信息、提供信用產品：

    （一）已征得被征信主體許可或授權；

    （二）行政主管部門或管理機構依法履行行政監(jiān)管職責，需要提供信用信息和信用產品； 

    （三）公安、檢察、法院等單位依法進行調查；

    （四）與被征信主體達成信貸、賒銷、租賃、保險、擔保、就業(yè)等業(yè)務意向，確需了解被征信主體的信用狀況，且不違反法律、法規(guī)規(guī)定；

    （五）有對被征信主體進行商賬催收等業(yè)務意向，且能提供相關證明材料、不違反法律、法規(guī)規(guī)定；

    （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

     第十五條　信用服務機構和信用執(zhí)業(yè)人員在開展信用服務業(yè)務時，與委托人或業(yè)務相對人有業(yè)務利益沖突或可能影響信用服務活動公正性等利害關系，信用服務機構不得承接該項信用服務業(yè)務，信用執(zhí)業(yè)人員應回避。
 
     第十六條　企業(yè)的負面信用信息使用和披露的期限最長為5年，個人的負面信用信息使用和披露的期限最長為10年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

     第十七條　信用服務機構應做好執(zhí)業(yè)記錄，并長期保存。執(zhí)業(yè)記錄應記載和留存下列內容： 

    （一）委托事項、委托人的具體要求；

    （二）簽訂的信用服務合同文本、收取的信用服務費用及支付方式；

    （三）履行信用服務合同應當遵守的業(yè)務規(guī)范等有關要求；

    （四）提供的信用息和信用產品文本及使用情況；

    （五）委托事項履行情況，包括委托事項的接受、完成過程、終結手續(xù)的辦理等。

     第十八條　信用服務機構及其信用執(zhí)業(yè)人員在開展信用服務業(yè)務時，不得從事下列行為：

    （一）違反工作準則、執(zhí)業(yè)守則，故意提供虛假信息、資料，出具虛假信用報告、證明文件、信用證書及其他信用服務產品；

    （二）索取信用服務合同約定以外的酬金或其他財物，或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當利益；

    （三）采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或他人利益；

    （四）進行虛假廣告或宣傳，以回扣等不正當競爭手段承攬信用業(yè)務； 

    （五）強行或變相強行推銷信用信息和信用產品；

    （六）對客戶實行歧視性待遇；

    （七）信用執(zhí)業(yè)人員同時在兩個或者兩個以上的同行業(yè)信用機構從業(yè)；

    （八）信用執(zhí)業(yè)人員以個人名義承攬業(yè)務，或擅自轉讓信用業(yè)務；

    （九）法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。

      第四章　信用監(jiān)督與管理

      第十九條　依法新設立的信用服務機構，應在辦理完成工商登記注冊手續(xù)后30日內到中國信用協(xié)會或中國信用協(xié)會授權部門和直轄市、省發(fā)展改革行政主管部門辦理備案手續(xù)。現已登記注冊的信用服務機構，應在本辦法頒布實施后30日內辦理備案登記手續(xù)。從事企業(yè)征信或個人征信業(yè)務的征信機構應按照《征信業(yè)管理條例》的規(guī)定到國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門派出機構辦理備案。


     第二十條　信用服務機構成立應具備下列條件： 

    （一）有開展信用服務業(yè)務相適應的注冊資本金，不少于人民幣100萬元；

    （二）有符合任職資格條件的信用執(zhí)業(yè)人員6名以上，其中注冊信用評估師（高級）不少于1名，注冊信用評估師（中級）不少于2名，注冊信用評估師（初級）不少于3名；

    （三）有具備信用數據采集、處理、保存、加工、使用等方面的規(guī)章制度和提供信用信息和信用產品所需能力的專業(yè)技術人員；

    （四）有嚴格、科學的信用檔案管理系統(tǒng)、保密措施和安全防范措施，具備開展信用服務業(yè)務相適應的基本設施； 

    （五）有符合開展信用征信體系、信用評價體系、信用管理體系認證的信用標準和技術方案；

    （六）有健全的組織機構、信用執(zhí)業(yè)人員規(guī)則和信用從業(yè)人員規(guī)范及內部信用管理制度。

     第二十一條　申請備案登記的信用服務機構，應提供下列材料： 

    （一）信用服務機構備案登記表；

    （二）工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、執(zhí)業(yè)許可證書復印件及公司章程或合伙協(xié)議，并加蓋信用服務機構印章；

    （三）法定代表人及其高級信用執(zhí)業(yè)管理人員基本情況；

    （四）信用服務流程、信用服務規(guī)范、信用技術標準、信用執(zhí)業(yè)守則、信息保密制度、信用信息數據庫情況、信用信息和信用產品樣本等材料。 

     前款備案內容發(fā)生變更時，應自變更之日起30日內，到中國信用協(xié)會或中國信用協(xié)會授權部門和直轄市、省發(fā)展改革行政主管部門重新辦理備案手續(xù)。從事企業(yè)征信或個人征信業(yè)務的征信機構應按照《征信業(yè)管理條例》的規(guī)定到國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門派出機構重新辦理備案手續(xù)。

     第二十二條　經中國信用協(xié)會或中國信用協(xié)會授權部門和直轄市、省發(fā)展改革行政主管部門備案的信用服務機構，由中國信用協(xié)會頒發(fā)《社會信用服務機構執(zhí)業(yè)許可證》。 

     第二十三條　已備案登記的信用服務機構發(fā)生注銷或不再從事信用服務業(yè)務等情況，在向有關部門辦理手續(xù)前，應向中國信用協(xié)會或中國信用協(xié)會授權部門和直轄市、省發(fā)展改革行政主管部門提出申請，其信用信息數據庫應在中國信用協(xié)會或中國信用協(xié)會授權部門和直轄市、省發(fā)展改革行政主管部門的監(jiān)管下妥善處置，確保信息安全。 

     第五章　信用行業(yè)發(fā)展

     第二十四條　中國信用協(xié)會和直轄市、省發(fā)展改革行政主管部門應及時分析信用服務機構發(fā)展現狀，制定信用服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導和扶持信用服務機構的發(fā)展。
 
     鼓勵和支持各級政府行政主管部門或管理機構依據國務院《社會信用體系建設規(guī)范綱要（2014-2010）》、國家發(fā)展改革委、人民銀行、中央編辦《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》等相關法律、法規(guī)規(guī)定，在行政許可、資質認定、年檢年審、政府采購、招標投標、政府投資、融資安排、項目審批、勞動就業(yè)、社會保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請政府資金支持等活動中，率先使用信用信息和信用產品，培育信用服務市場發(fā)展。

     鼓勵和支持金融機構、企業(yè)、個人在信貸、擔保、貿易等活動中使用信用信息和信用產品。信用服務機構要積極創(chuàng)新信用服務和信用產品，滿足市場的需求。 

     鼓勵和支持培育發(fā)展各類信用服務機構。建立公共信用服務機構和社會信用服務機構互為補充、信用信息基礎服務和增值服務相輔相成的多層次、全方位的信用服務組織體系。

     鼓勵和支持推進并規(guī)范信用征信行業(yè)、信用評級行業(yè)、信用管理行業(yè)、信用教育行業(yè)市場發(fā)展。培育發(fā)展本土信用服務機構，增強信用服務機構的國際影響力。規(guī)范發(fā)展信用服務業(yè)市場，提高信用服務業(yè)的整體公信力。探索創(chuàng)新信用管理體系認證制度、信用企業(yè)國家資質認證制度、雙信用評價、再信用評價制度。鼓勵信用服務機構參與國際競爭和參與制定或修訂行業(yè)及國家信用標準和國際信用標準，加強與其他國家信用機構的協(xié)調和合作。

     鼓勵和支持推動信用信息和信用產品廣泛運用。拓展信用信息和信用產品應用范圍，加大信用服務產品在社會治理和市場交易中的應用。鼓勵信用服務產品開發(fā)和創(chuàng)新，推動信用保險、信用擔保、商業(yè)保理、履約擔保、信用公正、信用維權、信用管理咨詢及培訓、信用法律顧問等信用服務業(yè)務發(fā)展。

     鼓勵和支持建立政務信用信息有序開放制度。明確政務信用信息的開放分類和基本目錄，有序擴大政務信用信息對社會的開放，優(yōu)化信用調查、信用征信、信用評價和信用管理等行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

     鼓勵和支持完善信用服務市場監(jiān)管體制。根據信用服務市場、機構業(yè)務的不同特點，依法實施分類監(jiān)管，完善監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責，切實維護市場秩序。推動制定信用服務相關法律制度，建立信用服務機構準入與退出機制，實現執(zhí)業(yè)資格認定的公開透明，進一步完善信用服務業(yè)務規(guī)范，促進信用服務業(yè)健康發(fā)展。
 
     鼓勵和支持推動信用服務機構完善法人治理。強化信用服務機構內部控制，完善約束機制，提升信用服務質量。加強信用服務機構自身信用建設。信用服務機構要確立行為準則，加強規(guī)范管理，提高服務質量，堅持公正性和獨立性，提升公信力。鼓勵各類信用服務機構設立首席信用監(jiān)督官、信用監(jiān)督官、征信專員，加強自身信用管理。

     第二十五條　中國信用協(xié)會和直轄市、省發(fā)展改革行政主管部門對備案的信用服務機構建立專門的信用檔案，進行分類管理，實行定期檢審制度，并在相關媒體上公告信用服務機構名單、公開披露監(jiān)管信息。

     第二十六條　中國信用協(xié)會和直轄市、省發(fā)展改革行政主管部門根據監(jiān)管評價結果，對業(yè)績良好的信用服務機構給予政策扶持和業(yè)務推薦。

     第二十七條　鼓勵信用服務機構建立行業(yè)聯(lián)盟組織，制定行業(yè)規(guī)范，提供業(yè)務指導和服務，實行行業(yè)自律。 

     第二十八條　被征信主體、合法用戶及其他相關主體認為信用服務機構披露的信用信息或提供的信用服務和信用產品有差錯的，可向信用服務機構提出書面異議。信用服務機構應自收到書面異議之日起30日內核實相關信息，對處于異議處理期的信用信息予以標注，并按下列情形對異議信息予以處理，處理結果及時書面告知異議人和相關主體，若有信息更正還須按有關規(guī)定予以公告： 

    （一）異議信息經核實確有錯誤或有必要更正的，信用服務機構應及時予以更正；

    （二）異議信息經核實無誤或無須更正的，信用服務機構對異議信息不作修改；若異議者為被征信主體且仍持有異議的，信用服務機構應標注被征信主體的異議和相應理由；

    （三）異議信息無法核實的，信用服務機構可對異議信息不作修改；若異議者為被征信主體且仍持有異議的，信用服務機構可根據被征信主體的要求對異議信息進行被動更正，并標注更正原因。 

     第二十九條  單位和個人可通過書面、電話或者網絡等形式向行政主管部門投訴或舉報信用服務機構的不規(guī)范經營及其他違法行為。行政主管部門應自受理之日起30日內予以核實和處理，并將處理結果及時告知投訴或舉報人。 

     投訴或舉報屬實的，由中國信用協(xié)會或中國信用協(xié)會授權機構和直轄市、省信用信息發(fā)布查詢機構將處理結果記入該信用服務機構信用檔案；投訴或舉報情況不屬實且屬誣告性質的，投訴或舉報人應承擔相應的法律責任，并由中國信用協(xié)會或中國信用協(xié)會授權機構和直轄市、省信用信息發(fā)布查詢機構將誣告的事實記入其信用信息檔案。

      第六章  附則 

      第三十條　中國信用協(xié)會或中國信用協(xié)會授權機構和直轄市、省發(fā)展改革行政主管部門在相關媒體上公布備案登記要求和說明。