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企業(yè)信息“一網(wǎng)歸集、一網(wǎng)公示、一網(wǎng)共享、一網(wǎng)協(xié)同”,　運用大數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)市場——
貴州先行建設(shè)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

今年2月29日,國家工商總局在貴陽召開了部分省市先行建設(shè)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)座談會,明確將我省作為“7+1”先行建設(shè)省市之一,要求6月底前完成建設(shè)任務(wù)。今年6月底,貴州省工商局圓滿完成先行建設(shè)公示系統(tǒng)的任務(wù),率先通過了工商總局驗收并運行,成為全國4個通過國家工商總局驗收的先行建成省市之一,走在全國“領(lǐng)先、領(lǐng)跑、創(chuàng)新”的前列。

省工商局按照省委、省政府的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略決策,認(rèn)真落實《關(guān)于實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)的意見》,結(jié)合監(jiān)管實際工作,堅持創(chuàng)新監(jiān)管制度,增強信息聚集強制力;創(chuàng)新共享手段,構(gòu)建互聯(lián)互通格局;創(chuàng)新聯(lián)動機制,推動部門協(xié)同監(jiān)管;著力在企業(yè)信息“聚、通、用”上實現(xiàn)突破,企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)取得預(yù)期效果。

開發(fā)公示系統(tǒng)過程中,省工商局堅持制度保障的原則,堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。積極將《貴州省企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法》納入立法調(diào)研計劃,推動《貴州省企業(yè)公共信用信息征集目錄(2015版)》、《貴州省企業(yè)公共信用信息平臺運行管理規(guī)則(試行)》進平臺抓落實,推動出臺了《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好涉企信息歸集共享與協(xié)同監(jiān)管工作的通知》、《貴州省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒數(shù)據(jù)資源目錄》、《貴州省工商局關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》等規(guī)章規(guī)范性文件,構(gòu)建了我省企業(yè)信用監(jiān)管的配套制度,形成了以“企業(yè)信用信息年報、信用信息公示、信用信息歸集、信用信息抽查、信用信息查詢、信用信息運用、守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、平臺運行管理”為支撐的9大制度體系,實現(xiàn)了聚共識、聚標(biāo)準(zhǔn)、聚數(shù)據(jù)的目標(biāo)。即:率先在全國建設(shè)企業(yè)信用信息“一張網(wǎng)”;率先在全國統(tǒng)一企業(yè)信息歸集標(biāo)準(zhǔn);率先在全國依靠制度推動“云上貴州”平臺、貴州省公共信用信息平臺、行業(yè)信用信息系統(tǒng)與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)自動交換數(shù)據(jù)、統(tǒng)一歸集和公示涉企信息,有效解決了企業(yè)信用信息“聚”的問題。

在開發(fā)公示系統(tǒng)過程中,省工商局充分利用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù),按照橫向聯(lián)通、縱向貫通的原則,采取“多元歸集,一庫管理,互聯(lián)共享”的信息歸集共享模式,建設(shè)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)。省市縣國家機關(guān)可以依托公示系統(tǒng)實現(xiàn)涉企信息的歸集、傳送、公示和協(xié)同監(jiān)管。目前,為三級國家機關(guān)開通了2659個系統(tǒng)用戶,省級共享部門50個,打通了部門間和層級間涉企信息聯(lián)通渠道;同時,理順了“云上貴州”平臺、貴州省公共信用信息平臺、行業(yè)信用信息系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)等平臺之間的涉企信息歸集關(guān)系,實現(xiàn)了通過數(shù)據(jù)接口互聯(lián)共享涉企信息的目標(biāo),有效解決了企業(yè)信用信息“通”的問題。

在開發(fā)公示系統(tǒng)過程中,省工商局積極研發(fā)運用大數(shù)據(jù)加強事中事后監(jiān)管的技術(shù)手段,充分發(fā)揮公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的作用,新開發(fā)了“雙告知”、“雙隨機一公開”、“失信聯(lián)合懲戒”等協(xié)同監(jiān)管軟件,為省市縣政府部門和檢察院、法院提供了技術(shù)支持,構(gòu)建了涉企一網(wǎng)信息歸集、一網(wǎng)公示、一網(wǎng)共享、一網(wǎng)協(xié)同的聯(lián)動機制,形成了雙告知、雙隨機、失信名單管理、失信聯(lián)合懲戒等協(xié)同監(jiān)管功能,極大推動了依靠現(xiàn)代技術(shù)手段和大數(shù)據(jù)資源加強事中事后監(jiān)管工作的落實。有效解決了企業(yè)信用信息“用”的問題。

貴州先行建設(shè)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),被國家工商總局推薦為學(xué)習(xí)單位之一,安徽、湖北、黑龍江、江西、陜西等13個省市先后來貴州省考察學(xué)習(xí)。為推動全國企業(yè)信用監(jiān)管方式改革提供了有益借鑒,在社會產(chǎn)生了良好反響。

責(zé)任編輯：張維

http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/05/content_5143298.htm