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國家工商總局黨組書記、局長張茅赴北京市工商局調(diào)研時強調(diào)
推進企業(yè)信用體系建設加強事中事后監(jiān)管

11月12日上午，國家工商總局黨組書記、局長張茅赴北京市工商局，就推進企業(yè)信用體系建設，加強事中事后監(jiān)管工作進行調(diào)研。總局黨組副書記、副局長劉玉亭，北京市副市長程紅參加調(diào)研。

張茅聽取了北京市工商局黨組書記、局長陳永關于推進企業(yè)信用體系建設和加強事中事后監(jiān)管工作的情況匯報，并觀看了北京市工商局企業(yè)信用系統(tǒng)演示。張茅對北京市工商局的工作給予充分肯定。對于下一步工作，張茅提出三點要求。

第一，認清形勢，更新理念，切實履行好市場監(jiān)管職責。在職能轉(zhuǎn)變、機構調(diào)整的大背景下，工商和市場監(jiān)管工作面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)，要積極轉(zhuǎn)變觀念，敢于打破傳統(tǒng)，敢于擺脫傳統(tǒng)監(jiān)管思想和路徑的依賴，以能力建設為核心，不斷提高市場監(jiān)管能力和水平，切實履行好市場監(jiān)管職責。要增強大局意識、責任意識和使命意識，敢牽頭，會牽頭，充分發(fā)揮市場監(jiān)管主力軍的作用，做好市場秩序的“守護神”。要充分認識自身的紐帶、橋梁角色，將了解掌握的企業(yè)信息和政策落實信息及時反饋給地方政府，反饋給上級部門，系紐帶，搭橋梁，服好務，在事中事后監(jiān)管領域讓企業(yè)有更多的獲得感，把改革的含金量充分展示出來。

第二，全面貫徹落實《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》，進一步維護好市場秩序。《意見》是新形勢下建設新型市場監(jiān)管體系的重要文件，為推動市場監(jiān)管現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。工商、市場監(jiān)管部門要認真學習貫徹《意見》精神，切實把《意見》的有關部署要求落到實處，進一步為維護好市場秩序作出積極貢獻。要重點做好以下幾項工作：一是做好“雙告知”工作，防止監(jiān)管真空，防范監(jiān)管風險。二是做好“雙隨機”抽查工作。要在總結過往經(jīng)驗的基礎上，不斷完善制度，切實規(guī)范流程，結合監(jiān)管實際，推動開展各業(yè)務條線的“雙隨機”抽查工作。三是做好信息歸集共享工作。要進一步提高信用信息采集效率，全面歸集信息至企業(yè)名下，提升信息融合程度，并加強企業(yè)信息歸集功能的發(fā)揮。四是做好社會共治工作。加強協(xié)調(diào)配合形成合力，強化企業(yè)自律、行業(yè)自治、社會監(jiān)督的作用；強調(diào)要釋放市場監(jiān)管的社會資源，積極構建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會共治格局。

第三，充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，為推動改革政策落地作出表率。一是以市場理念和互聯(lián)網(wǎng)思維積極開展企業(yè)監(jiān)管工作。要積極主動、無條件地將掌握的信息共享給其他政府部門、行業(yè)協(xié)會和有關機構使用，利用信息的充分共享撬動聯(lián)合懲戒、行業(yè)自律和社會共治，與各有關方面共同探討利用信息的充分共享來降低、消除交易風險，從而實現(xiàn)平臺、企業(yè)、社會公眾的共贏。二是積極開展國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設工作。要完整歸集企業(yè)申報的年度報告和即時信息、政府部門形成的對企業(yè)的行政許可和行政處罰信息以及嚴重違法違規(guī)失信的“黑名單”信息，并將其歸于企業(yè)名下；要實現(xiàn)政府部門間企業(yè)信用信息的互聯(lián)共享；要實現(xiàn)企業(yè)信用信息對全社會的開放。三是積極開展《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》的落實工作。