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5月25日,"地方信用體系建設(shè)工作座談會"在南京舉行,商務(wù)部副部長姜增偉出席了會議。
　　早在2003年,國務(wù)院總理溫家寶就明確提出,要用五年時間基本建成社會信用體系的總體框架和運行機(jī)制。國務(wù)院辦公廳隨即專門牽頭,會同有關(guān)部委,用了近四年時間反復(fù)研究,于今年3月份推出了<關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見>(以下簡稱<意見>)。
　　但是,由于不同部門所掌握的信用信息不能實現(xiàn)有效的共享,社會信用體系建設(shè)的推行仍然有不少瓶頸。姜增偉在此次會議上尖銳地指出,"要打破部門信息封鎖和壟斷,實現(xiàn)信息公開和共享","在現(xiàn)行的行政管理體制下,各行政執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)管理部門掌握的信用信息只能在部門內(nèi)部封閉式流動","這些信息在某種程度上已經(jīng)成為部門權(quán)力和利益的載體,各部門沒有公開信用信息的積極性。" 
　　姜增偉也表示,信用體系建設(shè)不能政府"一頭熱",要充分發(fā)揮政府、行業(yè)組織、企業(yè)、公民和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類主體的作用,尤其要大力發(fā)展社會化的信用服務(wù)。 
　　同時,姜增偉提醒,各部門的信息服務(wù)要與商業(yè)化運作的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格區(qū)分,不能壟斷信息資源,直接或變相從事商業(yè)化運作,也不能演變成政企不分的商業(yè)企業(yè)。"信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是獨立的社會中介組織,不能隸屬于任何政府部門"。 
　　不過,姜同時強(qiáng)調(diào),由于信用服務(wù)行業(yè)涉及國家信息安全、商業(yè)秘密和個人隱私,不能實行完全的自由競爭,必須堅持特許經(jīng)營。,