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上海市企業(yè)信用檔案管理辦法
信息來(lái)源:上海誠(chéng)信企業(yè)網(wǎng) 時(shí)間:2007-1-22

                                上海市人民政府令第49號(hào) 
  《上海市企業(yè)信用征信管理試行辦法》已經(jīng)2005年3月9日市政府第66次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2005年5月1日起施行。 

                          市長(zhǎng) 韓 正        
                       二○○五年三月十七日 
 
             上海市企業(yè)信用檔案管理辦法

  第一條為加強(qiáng)企業(yè)信用檔案管理,促進(jìn)檔案工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《上海市檔案條例》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》和上海市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》,制定本辦法。
     
  第二條本辦法所稱企業(yè)信用檔案,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常管理、信用借貸等活動(dòng)中形成的反映本企業(yè)、客戶、合作者信譽(yù)狀況,對(duì)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)具有保存價(jià)值的各種記錄。
     
  第三條本辦法適用于本市國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、市和區(qū)(縣)檔案館,其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
     
  第四條企業(yè)信用檔案是企業(yè)檔案和社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)將信用檔案納入檔案全宗、國(guó)有資產(chǎn)管理和信用制度建設(shè)范圍,依法實(shí)行統(tǒng)一管理。
     
  第五條企業(yè)信用檔案管理工作接受檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
     
  第六條企業(yè)檔案部門負(fù)責(zé)本企業(yè)信用檔案管理,并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)、下屬(控股)企業(yè)信用檔案管理實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
     
  第七條企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)各部門形成的信用文件材料按規(guī)定納入歸檔范圍(歸檔范圍見(jiàn)附件一),并確定保管期限和密級(jí),實(shí)行歸檔保存。客戶服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等部門形成的反映客戶信用和企業(yè)售后服務(wù)等情況的材料,可根據(jù)需要,延長(zhǎng)在所在部門的存放期限,但須辦理歸檔手續(xù),編報(bào)檔案目錄。 
      第八條反映本企業(yè)、客戶、合作者信用狀況的電子數(shù)據(jù),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)電子文件歸檔管理的規(guī)定進(jìn)行歸檔。重要的電子信用文件(含數(shù)據(jù))應(yīng)打印成紙質(zhì)文本保存。歸檔的電子信用數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)應(yīng)拷貝至耐久性好的載體上,脫機(jī)保存。
     
  第九條企業(yè)檔案部門應(yīng)定期收集企業(yè)所屬部門、下屬(控股)企業(yè)形成的信用檔案目錄、重要信用檔案信息,加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)系統(tǒng)信用檔案的監(jiān)管。
     
  第十條歸檔信用文件材料的整理應(yīng)遵循企業(yè)檔案分類原則,保持歸檔文件材料的完整、準(zhǔn)確。
     
  第十一條市屬國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、市檔案館檔案接收范圍內(nèi)的企業(yè)應(yīng)于每年6月底以前,將上一年形成的重要信用檔案信息按市檔案行政管理部門規(guī)定的數(shù)據(jù)格式報(bào)送市檔案館(信息報(bào)送范圍見(jiàn)附件二)。
     
  第十二條區(qū)(縣)屬國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、區(qū)(縣)檔案館檔案接收范圍內(nèi)的企業(yè)應(yīng)于每年6月底以前,將上一年形成的重要信用檔案信息按市檔案行政管理部門規(guī)定的數(shù)據(jù)格式報(bào)送區(qū)(縣)檔案館(信息報(bào)送范圍見(jiàn)附件二)。
     
  第十三條鼓勵(lì)其他企業(yè)向其工商注冊(cè)地的市或區(qū)(縣)檔案館報(bào)送企業(yè)信用檔案信息。
     
  第十四條企業(yè)應(yīng)將信用檔案管理納入企業(yè)檔案信息化和企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),采用先進(jìn)技術(shù),提高信用檔案管理水平。
     
  第十五條企業(yè)檔案部門應(yīng)匯編文件級(jí)信用檔案目錄、重要信用檔案全文,及時(shí)開發(fā)信用檔案資源,做好提供利用工作。
     
  第十六條政府職能部門、司法部門因國(guó)家或公共利益需要利用企業(yè)信用檔案的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供。
     
  第十七條市和區(qū)(縣)檔案館應(yīng)主動(dòng)做好企業(yè)信用檔案信息的收集工作,開辟企業(yè)信用檔案信息服務(wù)窗口,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供查詢服務(wù)。
     
  第十八條企業(yè)。檔案館提供利用和公布信用檔案,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得損害國(guó)家、社會(huì)和其他組織的利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。
     
  第十九條在企業(yè)信用檔案管理中有違反檔案法律、法規(guī)行為的,由檔案行政管理部門或者有關(guān)組織依法查處。
     
  第二十條本辦法由上海市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
     
  第二十一條本辦法自2004年5月1日起施行。

  附件一:上海市企業(yè)信用文件材料歸檔范圍

  附件二:上海市企業(yè)信用檔案信息報(bào)送范圍 
      附件一:
     
  上海市企業(yè)信用文件材料歸檔范圍

  1、機(jī)構(gòu)設(shè)置材料:公司設(shè)立、轉(zhuǎn)制、變更文件,驗(yàn)資報(bào)告,所屬機(jī)構(gòu)設(shè)置文件,公司法定代表人、經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人任職批文、簡(jiǎn)歷等。
     
  2、管理運(yùn)行材料:股東大會(huì)材料、董事會(huì)會(huì)議材料、業(yè)績(jī)報(bào)告、績(jī)效考核表、有關(guān)統(tǒng)計(jì)材料(如總產(chǎn)值、銷售額、勞動(dòng)人事、工資福利等),以及公司章程、董事會(huì)工作、合同管理、會(huì)計(jì)管理、審計(jì)管理、年報(bào)監(jiān)督、貸款擔(dān)保等制度。
     
  3、資質(zhì)憑證材料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、財(cái)務(wù)登記證、法人代碼證、國(guó)有土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證、產(chǎn)權(quán)登記證、土地租賃協(xié)議、資質(zhì)(許可)證、質(zhì)量認(rèn)證體系證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)(驗(yàn)收)證書、商標(biāo)證書、專利證書等文件。
     
  4、榮譽(yù)證書材料:文明單位稱號(hào)、“重合同守信用”稱號(hào)、上市公司百?gòu)?qiáng)企業(yè)稱號(hào)、國(guó)內(nèi)十佳企業(yè)稱號(hào)、國(guó)內(nèi)銷售百?gòu)?qiáng)企業(yè)稱號(hào)、名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)等文件。
     
  5、年檢資信材料:工商年檢、稅收繳納、年度審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)估等文件。
     
  6、投資融資材料:投資項(xiàng)目可行性報(bào)告、增加投資申報(bào)材料、貸款審批報(bào)告、集資協(xié)議書、股票發(fā)行材料、合資意向書、資產(chǎn)收購(gòu)方案等文件。
     
  7、合同履行材料:各類合同文本及其履約情況記錄。
     
  8、經(jīng)營(yíng)服務(wù)材料:客戶、代理商和其他合作者的資質(zhì)、信譽(yù)文件,客戶反饋、投訴記錄,產(chǎn)品售后服務(wù)記錄。
     
  9、宣傳推介材料:公司標(biāo)識(shí)及其他形象設(shè)計(jì)材料,產(chǎn)品簡(jiǎn)介、承諾書、廣告,公司業(yè)績(jī)推介材料等。
     
  10、其他有關(guān)材料,如黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、市和區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)人、社會(huì)知名人士視察、訪問(wèn)本企業(yè)形成的材料,國(guó)內(nèi)外有關(guān)本企業(yè)的重要報(bào)道材料等。 
      附件二:
     
  上海市企業(yè)信用檔案信息報(bào)送范圍
     
  第一部分:檔案數(shù)據(jù)

  (一)公開信息
  企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)核準(zhǔn)日期、注冊(cè)資金、企業(yè)類型、是否上市、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、注冊(cè)地址、注冊(cè)號(hào)、經(jīng)營(yíng)地址及其郵編和電話號(hào)碼、企業(yè)網(wǎng)址、企業(yè)電子信箱、企業(yè)精神、注冊(cè)商標(biāo)、品牌名稱(含服務(wù)品牌)、質(zhì)量認(rèn)證證書、企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)、員工榮譽(yù)稱號(hào)。
  (二)內(nèi)部信息
  機(jī)構(gòu)代碼、資產(chǎn)總計(jì)、工商年檢結(jié)果、工商變更登記結(jié)果、年繳稅總額、信用評(píng)價(jià)等級(jí)或得分(納稅信用等級(jí)、貸款信用評(píng)估記錄、海關(guān)企業(yè)分類等級(jí)、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)得分、會(huì)計(jì)信用等級(jí)、預(yù)算信用分類等級(jí))、檔案部門聯(lián)系信息(檔案部門名稱、負(fù)責(zé)人、地址、郵編、電話號(hào)碼)。
     
  第二部分:檔案全文

  (一)公開信息 
   公司成立和變更文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(許可)證書、專利證書、公司標(biāo)識(shí)、商標(biāo)證書、質(zhì)量認(rèn)證體系證書、榮譽(yù)和品牌證書、產(chǎn)品簡(jiǎn)介、產(chǎn)品承諾書。
  (二)內(nèi)部信息
  法人代碼證、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、信用評(píng)價(jià)文件、工商年檢證、財(cái)務(wù)年報(bào)、審計(jì)年報(bào)、納稅及完稅文件、重要人物來(lái)訪照片和題詞。
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