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　　一、政府信用是建立完善的社會信用體系的必要前提。社會信用體系按其組成部分可以劃分為政府信用、企業(yè)信用、銀行信用、個人信用或公民信用，其中政府信用是整個信用體系的重心，建立公眾對政府的信任是建立真正的企業(yè)、銀行和個人信用的前提條件。

　　在人類社會發(fā)展史上，沒有出現(xiàn)國家以前就已經(jīng)有了個人信用，但這種個人信用是初級的、不成熟的、無制度保障的。原始社會勞動成果的平均分配、物物交換都是建立在個人信用基礎之上的，但是一旦有人“犯規(guī)”即發(fā)生信用缺失，那么只有通過武力來得到解決，只有當信用活動中受損失的人擁有比信用缺失的人更強大的武力時，勞動產(chǎn)品才會得到重新分配，然而武力爭斗必然造成整個社會福利的損失。當出現(xiàn)國家以后，政府信用的建立對個人的信用產(chǎn)生了約束效應，公眾出于對政府懲罰的回避，必然會在經(jīng)濟活動中保持良好的信用。

　　在社會進步到一定階段出現(xiàn)了企業(yè)和銀行以后，政府信用的作用就更加明顯。作為“經(jīng)濟人”的企業(yè)在經(jīng)濟活動中以追求利潤最大化為目標，若沒有政府的保障，往往會出現(xiàn)以損害社會和公眾利益而自己獲利的現(xiàn)象。實際上，企業(yè)的正常活動得以開展，企業(yè)信用在經(jīng)濟活動中降低交易成本作用的發(fā)揮，就是基于企業(yè)對于國家制度的信任，也即對于良好的政府信用的依賴。同樣，銀行的活動和銀行信用的建立更是要依賴于國家信用。作為貨幣政策實施者的中央銀行的信用實際上就是政府信用的一個方面，而以盈利為目的的商業(yè)銀行的放貸、存款等業(yè)務都需要依賴于政府信用。在這個過程中，政府信用一方面保障了銀行對于個人或公眾信用的信任，另一方面也保障了公眾對于銀行的信任。

　　二、政府信用為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善提供了牢固的制度保證。完善的法律體系和社會保障體系既為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善提供了制度保障，同時也是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分。只有“看不見的手”和“看得見的手”都能充分發(fā)揮作用，我們才能建立起真正的市場經(jīng)濟體制。要保證市場經(jīng)濟中公正原則和效率原則得到確立，保證市場競爭能夠真正產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的效果，就必須要有強有力的制度作保證，而這些就需要政府來解決，同時也正體現(xiàn)了政府在市場經(jīng)濟中扮演了“裁判員”的角色。

　　然而，政府作為制度的制定者怎樣保證制度得到公眾的認可、在社會經(jīng)濟活動中真正起作用呢？這就要依賴于政府的信用度有多高。一個強有力的政府必然能夠更有效的實施政府方針和政策，所制定的制度也就更易于被公眾所認可和遵循，反之，弱勢政府失去了公眾的信任，制定的制度只不過是些空空的白紙黑字而已。而且，政府信用強弱和政府制度的實施成正相關(guān)的關(guān)系，也就是說一個信用度高的政府的制度更易發(fā)揮作用從而進一步提高政府的信用度和公信力，而一個弱勢政府因為所制定的制度不易為大眾所接受而較難取得較好的效果進一步弱化政府的信用度和公信力，造成惡性循環(huán)，嚴重的還會導致政府倒臺。