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       E-315:9000信用管理體系是國(guó)際信用標(biāo)準(zhǔn)化組織制定并發(fā)起的國(guó)際社會(huì)信用體系，宗旨為：促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、降低經(jīng)濟(jì)交易成本。該體系以其嚴(yán)格、科學(xué)的規(guī)則和公開、公正、公平的運(yùn)作方式，已成為國(guó)際上公認(rèn)的誠(chéng)信單位的標(biāo)準(zhǔn)。該體系中關(guān)于公開投訴權(quán)與曝光權(quán)的約定被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法學(xué)家們譽(yù)為：“新時(shí)代正在走向光榮的創(chuàng)新”。
 
     下面，我們論述一下E-315:9000國(guó)際信用管理體系的設(shè)計(jì)原理。

     設(shè)計(jì)原理一：

     每個(gè)單位都希望和誠(chéng)信的單位打交道。無(wú)論自己是否誠(chéng)實(shí)守信，但都愿意與誠(chéng)信的單位打交道。自己成為誠(chéng)信的單位或者尋找誠(chéng)信的單位打交道是很多企業(yè)成功的原因，也是很多企業(yè)成為百年企業(yè)的原因。

     設(shè)計(jì)原理二：
    
     誠(chéng)信是保證一個(gè)單位長(zhǎng)久不衰的必要條件。在特定情況下，不誠(chéng)信的單位也可能失信獲利，也可能會(huì)因?yàn)槠渌�原因而興盛，但最終會(huì)因?yàn)椴徽\(chéng)信而失敗并迅速垮掉。

     設(shè)計(jì)原理三：

     單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、證明資料、記者的報(bào)道等都是可以造假的，但是，在存在便利、通暢、科學(xué)的投訴渠道的情況下，單位無(wú)法掩蓋、歪曲其利益關(guān)系人的投訴信息。

     在監(jiān)管制度科學(xué)有效的美國(guó)仍然出現(xiàn)了“安然”和“世界通信公司”事件，在中國(guó)，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、記者采訪報(bào)道的真實(shí)性普遍受到質(zhì)疑，可以這樣說：無(wú)論監(jiān)管制度多么科學(xué)和嚴(yán)密，都存在財(cái)務(wù)報(bào)表虛假、記者不客觀報(bào)道的可能性，特別是在一些發(fā)展中國(guó)家，在根本沒有科學(xué)、嚴(yán)密的監(jiān)管制度的情況下，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的虛假、記者不客觀的報(bào)道使其對(duì)信用評(píng)價(jià)幾乎失去了實(shí)質(zhì)意義。世界上知名信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)的上市公司不敢發(fā)布信用評(píng)價(jià)報(bào)告，因?yàn)樗麄儞?dān)心沒有真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息，其原本權(quán)威的指數(shù)與數(shù)學(xué)模型在中國(guó)會(huì)被最終的實(shí)際情況而否定。

      但是，在存在便利、通暢、科學(xué)的投訴渠道情況下，如果一個(gè)單位的失信行為損害了其利益關(guān)系人的利益，利益關(guān)系人為維護(hù)自己的合法利益，他必將會(huì)進(jìn)行投訴，而且對(duì)于這種投訴信息，除非失信單位改正了自己的失信行為或取得利益關(guān)系人的諒解，否則，這類投訴信息將無(wú)法被其掩蓋和歪曲。

     設(shè)計(jì)原理四：

     在維權(quán)收益大大高于維權(quán)成本時(shí)，利益關(guān)系人維權(quán)行動(dòng)是積極的。每個(gè)人都很關(guān)心自身的利益，當(dāng)受到非法侵犯時(shí)，都會(huì)積極維權(quán)，但是如果維權(quán)成本過高，人們可能會(huì)保持沉默。便利、通暢、科學(xué)的投訴渠道能夠大大降低人們的維權(quán)成本，提高其維權(quán)積極性。

     設(shè)計(jì)原理五：

     單位利益關(guān)系人存在著錯(cuò)誤投訴、虛假投訴、惡意投訴的可能性。世界是復(fù)雜的，所有想到的和沒有想的事情都有發(fā)生的可能。單位的利益關(guān)系人出于各種原因和動(dòng)機(jī)，存在著錯(cuò)誤投訴、虛假投訴、惡意投訴的可能性。

      錯(cuò)誤投訴是指投訴人出于認(rèn)知上的錯(cuò)誤而進(jìn)行的投訴行為。

      虛假投訴是指隱瞞真象、虛構(gòu)事實(shí)的投訴行為。

      設(shè)計(jì)原理六：

      最了解一個(gè)單位信用情況的是該單位本身，一個(gè)單位是否誠(chéng)信，到底誰(shuí)最了解，是政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、還是信用機(jī)構(gòu)？都不是，而是該單位本身，因?yàn)樽约旱降渍\(chéng)信不誠(chéng)信，自己最清楚。一個(gè)單位是否欺騙過別人，到底失信違約多少次，到底是否有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意愿，他自己最了解。當(dāng)然，該單位對(duì)自身的信用評(píng)價(jià)不一定真實(shí)可靠，特別一些假誠(chéng)信者談?wù)\信時(shí)，聲音反而非常高

      設(shè)計(jì)原理七：

      最有權(quán)評(píng)價(jià)一個(gè)單位信用情況的是該單位的利益關(guān)系人。一個(gè)單位的誠(chéng)信度，誰(shuí)最有權(quán)評(píng)價(jià)，或者說誰(shuí)的評(píng)價(jià)最權(quán)威、最可信，是政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、還是信用機(jī)構(gòu)？都不是，是該單位的利益關(guān)系人。利益關(guān)系人直接與該單位打交道，該單位誠(chéng)信與否，直接影響著利益關(guān)系人的切身利益，所以利益關(guān)系人最有資格評(píng)價(jià)該單位的信用情況。當(dāng)然，一個(gè)利益關(guān)系人的評(píng)價(jià)，可能存在著片面性。利益關(guān)系人也存在著不實(shí)評(píng)價(jià)的可能性，見原理五。

      設(shè)計(jì)原理八：

      利益關(guān)系人對(duì)組織的監(jiān)督，可以防止組織失信，也能提高組織的效能。

      設(shè)計(jì)原理九：

      每一個(gè)單位，即使它是一個(gè)專門的騙子公司，它也擔(dān)心被公開曝光。這是因?yàn)橐坏┍还�開曝光，它將會(huì)失去更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。騙子公司怕曝光，也是因?yàn)閷��?huì)失去更多的騙人機(jī)會(huì)。

      設(shè)計(jì)原理十：

      在自愿的原則下，合同是雙贏的，在簽訂合同時(shí)，雙方都認(rèn)為該合同對(duì)自己是有益的，否則也不會(huì)簽訂該合同。

      設(shè)計(jì)原理十一：

      自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就具備對(duì)失信者的社會(huì)懲罰機(jī)制。我們還從最原始的村社經(jīng)濟(jì)說起，當(dāng)時(shí)人類活動(dòng)范圍小，經(jīng)濟(jì)交易地域較小，交易雙方大部分都居住在同一村莊或社區(qū)，或者居住得比較近，人們長(zhǎng)期生活在一起。這時(shí)候，人們之間不愿意失信，因?yàn)橐坏┦�信，全村莊或全社區(qū)的人都知道了，都不愿再和他打交道。比如：張三借了李四500元錢，如果賴賬不還，李四就會(huì)告訴其他人，那么張三以后就很難借到錢了。后來經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)分工多了，交易區(qū)域也擴(kuò)大了，交易雙方都不認(rèn)得，并且居住也比較遠(yuǎn)，也就不怕別人說他失信了，這種村社經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的失信懲罰就失效了，開始大量的出現(xiàn)騙子。經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，有缺失必然有市場(chǎng)，這時(shí)間，信用行業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生。信用公司為了讓委托者滿意和增加自身的競(jìng)爭(zhēng)力，大量的收集與整理失信者的信息，并且信用公司之間也組織成了聯(lián)盟與協(xié)會(huì)，共享各自的信用信息。一個(gè)人或單位的失信記錄，會(huì)被信用公司搜集整理，并向社會(huì)提供，所以人們又不愿意失信了，騙子也就少了。這樣，對(duì)失信者的社會(huì)懲罰機(jī)制又建立了。

      設(shè)計(jì)原理十二：

      一般情況下，主動(dòng)接受利益關(guān)系人評(píng)價(jià)的單位比不愿接受利益關(guān)系人評(píng)價(jià)的單位誠(chéng)信度高；主動(dòng)接受中立第三方監(jiān)督的承諾比沒有中立第三方監(jiān)督的承諾誠(chéng)信度高；主動(dòng)接受中立第三方監(jiān)督的單位和個(gè)人比沒有中立第三方監(jiān)督的單位和個(gè)人誠(chéng)信度高；主動(dòng)公開自己信用情況的單位比不愿公開或極力粉飾信用情況的單位誠(chéng)信度高。

      設(shè)計(jì)原理十三：

      很多單位或組織的領(lǐng)導(dǎo)人本身很誠(chéng)信，他也希望本單位或組織誠(chéng)信，但是如果沒有誠(chéng)信制度與外部信用監(jiān)督機(jī)制的保證與約束，他無(wú)法避免和防范本單位其他人不誠(chéng)信，也無(wú)法避免和保證他的繼任者誠(chéng)信。所以說，建立誠(chéng)信制度與外部信用監(jiān)督機(jī)制的單位或組織比沒有建立該制度與機(jī)制的誠(chéng)信度高。

      設(shè)計(jì)原理十四：

      一般來講，一個(gè)單位或組織的很多問題的產(chǎn)生都與該單位或組織的信息傳遞質(zhì)量與速度有關(guān)，也就是與該單位或組織“上情下達(dá)”與“下情上傳” 質(zhì)量與速度有關(guān)，科學(xué)的信息溝通和危機(jī)處理機(jī)制將提高信息傳遞質(zhì)量與速度，使信息傳遞“不失真、不失效、不歪曲、不截留”，使該組織能夠有效避免一些問題的產(chǎn)生和快速發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題，所以說，建立科學(xué)的信息溝通和危機(jī)處理機(jī)制的單位比沒有建立該機(jī)制的單位誠(chéng)信度高。

     設(shè)計(jì)原理十五：

     互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與普及，為信用信息的收集與傳播創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)條件。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與誠(chéng)實(shí)信用原則、自由約定法律原則的有機(jī)結(jié)合（誠(chéng)實(shí)信用原則被國(guó)際上稱為至高原則和帝王條款，自由約定原則是國(guó)際通行的民商法原則，也被稱為意思自治原則和契約精神），使得發(fā)展中國(guó)家有條件在較短的時(shí)間內(nèi)建立西方國(guó)家100多年建立的完善的社會(huì)信用體系，從而提高社會(huì)誠(chéng)信度和降低交易成本。

      設(shè)計(jì)原理十六：

      信用信息的收集與傳播能夠壓縮失信者與騙子的生存與發(fā)展空間，減少失信行為，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信度。在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，信用信息收集得越完整、傳播的速度越快，失信者的生存與發(fā)展空間越小，失信行為與騙子越少，該國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)誠(chéng)信度越高。

      設(shè)計(jì)原理十七：

      一般情況下，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的誠(chéng)信單位越多，所占比例越大，社會(huì)誠(chéng)信度越高。

      從行為學(xué)上看，正常的人都不會(huì)做對(duì)自己有害的事情，如果從事某項(xiàng)行為，會(huì)確定受到嚴(yán)厲的懲罰，那么他不會(huì)從事該項(xiàng)行為。

      設(shè)計(jì)原理十九：

      一般情況下，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)未得到處理和解決的失信行為越多，繼續(xù)發(fā)生失信行為的可能性越大，社會(huì)誠(chéng)信度越低。

      設(shè)計(jì)原理二十：

      失信行為為他人帶來的利益損失往往比失信者因失信獲得的利益大得多。

      我們可以看到大量這樣的事例：賣假藥和賣有害食品獲得的失信利益只有幾百元，卻影響了別人健康甚至生命；失信的教育機(jī)構(gòu)雖然獲得幾千元學(xué)費(fèi)，卻影響了別人的人生；一些商務(wù)詐騙者，雖然只騙了幾千元，但是給別人造成了幾萬(wàn)元的損失，甚至打擊別人對(duì)未來的信心。

     設(shè)計(jì)原理二十一：

     在失信行為較多的情況下，一個(gè)失信行為的受益人同時(shí)也是另一個(gè)失信行為的受害人，所以，即使刻意追求單贏的失信者也無(wú)法避免受害，所有人都是失信行為的受害者。對(duì)失信者進(jìn)行堅(jiān)定地、不懈地、公正地懲罰，會(huì)增加誠(chéng)信者堅(jiān)持誠(chéng)信的理由，會(huì)減少失信者本身被另一個(gè)失信者傷害的機(jī)會(huì)，會(huì)最終改變所有人受失信者侵害的狀況。

      我們可以看到，一個(gè)賣有毒食品的食品廠廠長(zhǎng)，會(huì)從失信房產(chǎn)商手中買到劣質(zhì)房，房產(chǎn)商會(huì)買到有毒的保健品，保健品商的會(huì)買到有害建材，建材商又會(huì)從賣有毒食品廠廠長(zhǎng)手中買到有毒食品，這里面沒有收益者。從另一個(gè)角度我們可以看到，這個(gè)賣有毒食品的食品廠廠長(zhǎng)，隨時(shí)會(huì)買到有毒的保健品、有害建材等等失信產(chǎn)品。

      如果我們對(duì)賣有毒食品的食品廠廠長(zhǎng)進(jìn)行堅(jiān)定地、不懈地、公正地懲罰，那么房地產(chǎn)商、建材商、保健品商就有可能懼于失信懲罰而不再失信，該食品廠廠長(zhǎng)雖然受到本應(yīng)有懲罰，但也減少了被另一個(gè)失信者傷害的機(jī)會(huì)。

      鑒于上述原理，E-315:9000國(guó)際信用管理體系設(shè)計(jì)了便利、通暢、科學(xué)的投訴渠道，制定了信用信息曝光的條件與程序，運(yùn)用并強(qiáng)化了自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具備的對(duì)失信者的社會(huì)懲罰機(jī)制，建立了誠(chéng)信保證（立信）機(jī)制、爭(zhēng)議解決一般機(jī)制、爭(zhēng)議解決特別機(jī)制、信息反饋與危機(jī)處理機(jī)制、誠(chéng)信資產(chǎn)積累機(jī)制、信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、社會(huì)責(zé)任與職業(yè)道德保障機(jī)制，保證了誠(chéng)信單位的誠(chéng)信度和可持續(xù)發(fā)展，并為社會(huì)提供了一個(gè)普遍的爭(zhēng)議解決辦法，降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)交易成本。