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1 總則

1.1 為有序、有效地對(duì)受信組織實(shí)施信用認(rèn)證工作，依據(jù)國(guó)際信用標(biāo)準(zhǔn)化組織《E-315:9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)》和中華人民共和國(guó)商務(wù)部《商貿(mào)企業(yè)信用管理技術(shù)規(guī)范》，制定本細(xì)則。

1.1.1 信用（Credit）：建立在信任基礎(chǔ)上，不用立即付款或擔(dān)保就可獲得資金、物資或服務(wù)的能力。這種能力以在約定期限內(nèi)償還的承諾為條件。注：廣義的信用指誠(chéng)信原則在社會(huì)上的廣泛應(yīng)用，即誠(chéng)實(shí)守信。

1.1.2 信用管理（Credit management）：防范、控制和轉(zhuǎn)移信用風(fēng)險(xiǎn)的管理技術(shù)、業(yè)務(wù)操作及相關(guān)的制度安排。注：信用管理活動(dòng)，通常包括信用政策制定、信用目標(biāo)建立，信用策劃、信用信息采集、授信決策，債權(quán)保障、賬款催收、債務(wù)管理、信用改進(jìn)等工作。

1.1.3 組織信用（Organizations credit）：細(xì)分為“社會(huì)信用”和“經(jīng)濟(jì)信用”，據(jù)此對(duì)組織提出了不同的信用管理要求。

1.1.4 社會(huì)信用（Social credit）：管理要求組織不斷完善信用文化建設(shè)，增強(qiáng)組織的核心凝聚力和社會(huì)責(zé)任感，獲取社會(huì)和公眾的認(rèn)可。組織接受授信，通過(guò)授信方審核獲得信用評(píng)價(jià)報(bào)告和認(rèn)可證書。

1.1.5 經(jīng)濟(jì)信用（Economical credit）：管理要求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)信用活動(dòng)中規(guī)范企業(yè)信用行為，增強(qiáng)融資能力和防范信用風(fēng)險(xiǎn)能力，在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)全面規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)。組織接受授信，通過(guò)授信方企劃分析獲得信用評(píng)估報(bào)告，不存在認(rèn)可證書。

1.1.6 授信（Credit granting）：組織[機(jī)構(gòu)]提供信用工具的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或行為。

1.1.7 受信（Credit receiving）：組織[機(jī)構(gòu)]或自然人接受信用工具的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或行為。

1.1.8 授信方（Credit grantor; Credit provider ）：提供信用工具的組織[機(jī)構(gòu)]。

1.1.9 受信方（Credit receiver）：接受信用工具的組織[機(jī)構(gòu)]或自然人。

1.1.10 信用認(rèn)證(Credit certification)：授信方運(yùn)用E-315:9000信用管理體系技術(shù)規(guī)范，對(duì)受信方社會(huì)信用（社會(huì)責(zé)任、無(wú)形資產(chǎn)、質(zhì)量、服務(wù)、合同等）進(jìn)行考量，出具信用認(rèn)證報(bào)告、達(dá)到信用管理體系技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的頒發(fā)認(rèn)可證書的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或行為。

1.2 信用認(rèn)證的主要依據(jù)
1.2.1 2009年3月3日，商務(wù)部、財(cái)政部、人民銀行等五部委發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)信用銷售健康發(fā)展的意見(jiàn)》：積極發(fā)展信用銷售，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買信用服務(wù)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)信用產(chǎn)品，滿足企業(yè)信用管理需求。各地商務(wù)、財(cái)政、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀監(jiān)、保監(jiān)等部門，要高度重視信用銷售工作。

1.2.2 2008年8月12日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔2008〕11號(hào)）規(guī)定：國(guó)家質(zhì)檢總局不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評(píng)選活動(dòng)。

1.2.3 2008年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》將政府收集起來(lái)的、占公共信息80%的信息資源向社會(huì)開(kāi)發(fā)。信息公開(kāi)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)、人民群眾的生產(chǎn)生活有著非常重要的參考價(jià)值和指導(dǎo)作用。

1.2.4 2008年5月1日起施行的商務(wù)部《商貿(mào)企業(yè)信用管理技術(shù)規(guī)范》將企業(yè)信用細(xì)分為“社會(huì)信用”和“經(jīng)濟(jì)信用”，據(jù)此對(duì)企業(yè)提出了信用管理要求。

1.2.5 2008年4月2日，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于2008年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》：嚴(yán)格清理規(guī)范，堅(jiān)決糾正評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。

1.2.6 2007年3月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕17號(hào)）規(guī)定：要加大誠(chéng)實(shí)守信的宣傳教育力度，培育全社會(huì)的信用意識(shí)，樹(shù)立良好的社會(huì)信用風(fēng)尚。要鼓勵(lì)擴(kuò)大信用產(chǎn)品使用范圍，培育信用服務(wù)市場(chǎng)需求，支持信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育和發(fā)展種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營(yíng)、有市場(chǎng)公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵(lì)信用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，滿足全社會(huì)多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求。

1.2.7 2007年3月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕7號(hào)）規(guī)定：大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展信用評(píng)估等商務(wù)服務(wù)業(yè)。

1.2.8 2006年12月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕102號(hào)）規(guī)定：清理政府行政組織、新聞媒體、社團(tuán)組織的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。信用機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行的評(píng)價(jià)活動(dòng)不在清理之列。凡以政府、商會(huì)協(xié)會(huì)名義收會(huì)費(fèi)搞變相評(píng)比是違法亂紀(jì)行為。

1.2.9 2005年2月19日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》：各級(jí)政府要加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度，堅(jiān)持社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化原則。支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、籌資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)支持、認(rèn)證認(rèn)可、信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

1.2.10 十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》特別指出：發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照獨(dú)立性、中立性、公正性和科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類組織進(jìn)行評(píng)價(jià)，由市場(chǎng)驗(yàn)證，社會(huì)監(jiān)督。

1.2.11 《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《中華人民共和國(guó)反壟斷法》為信用認(rèn)證市場(chǎng)化發(fā)展清理了障礙。

1.2.12 整規(guī)辦及國(guó)資委發(fā)布的《商會(huì)協(xié)會(huì)行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（整規(guī)辦發(fā)〔2005〕29號(hào)）規(guī)定：商會(huì)協(xié)會(huì)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)是行業(yè)內(nèi)部的評(píng)價(jià)。僅限于會(huì)員內(nèi)部，且自愿參加，不得公開(kāi)宣傳，不得以任何名義收取評(píng)價(jià)贊助費(fèi)，借信用之名牟利。

1.2.13 2006年5月7日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》。

1.2.14 信用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范與引索：

1.2.14.1 信用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 IB/T E-315:9002國(guó)際信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際信用標(biāo)準(zhǔn)）
2.2.2 GB/T CCA9002企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）
2.2.3 GB/T CCA9002個(gè)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）
2.2.4 GB/T CCA9002品牌名牌信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）
2.2.5 GB/T CCA9002:315標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）
2.2.6 GB/T CCA9002信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）
2.2.7 GB/T CCA9002信用安全等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）

1.2.14.2 行業(yè)規(guī)范與引索
2.3.1 IB/T E-315:9002國(guó)際信用管理體系證書和標(biāo)識(shí)管理辦法
2.3.2 IB/T E-315:9002國(guó)際信用管理體系認(rèn)證實(shí)施程序規(guī)則
2.3.3 IB/T E-315:9002國(guó)際信用管理體系認(rèn)證審核原則
2.3.4 IB/T E-315:9002國(guó)際信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)
2.3.5 IB/T ISO:9002國(guó)際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)
2.3.6 GB/T CCA9002企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.3.7 GB/T CCA9002個(gè)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.3.8 GB/T CCA9002品牌名牌信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.3.9 GB/T CCA9002:315標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
2.3.9 GB/T CCA9002信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
2.3.10 GB/T CCA9002信用安全等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
2.3.11 GB/T CCA9002企業(yè)信用評(píng)級(jí)技術(shù)指標(biāo)
2.3.12 GB/T CCA9002個(gè)人信用評(píng)級(jí)技術(shù)指標(biāo)
2.3.13 GB/T CCA-001-2009企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范
2.3.14 GB/T CCA-002-2009個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范
2.3.15 GB/T CCA-003-2009商業(yè)征信準(zhǔn)則
2.3.16 GB/T CCA-004-2009信用服務(wù)行業(yè)自律公約
2.3.17 GB/T CCA-005-2009個(gè)人信用評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
2.3.18 GB/T CCA-006-2009企業(yè)信用報(bào)告內(nèi)容與格式規(guī)范
2.3.19 GB/T CCA-007-2009個(gè)人信用報(bào)告內(nèi)容與格式規(guī)范
2.3.20 GB/T CCA-008-2009單位信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.21 GB/T CCA-009-2009個(gè)人信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.22 GB/T CCA-010-2009合同信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.23 GB/T CCA-011-2009質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.24 GB/T CCA-012-2009服務(wù)信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.25 GB/T CCA-013-2009誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范單位評(píng)定規(guī)范
2.3.26 GB/T CCA-014-2009誠(chéng)信企業(yè)家/誠(chéng)信經(jīng)理人/誠(chéng)信之星信用評(píng)定規(guī)范
2.3.27 GB/T CCA-015-2009單位網(wǎng)站信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.28 GB/T CCA-016-2009個(gè)人網(wǎng)站信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.29 GB/T CCA-017-2009廣告發(fā)布信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.30 GB/T CCA-018-2009行政機(jī)關(guān)信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.31 GB/T CCA-019-2009社會(huì)團(tuán)體信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.32 GB/T CCA-020-2009金融機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.33 GB/T CCA-021-2009征信機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.34 GB/T CCA-022-2009認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定規(guī)范
2.3.35 GB/T CCA-023-2009人才信用等級(jí)評(píng)估規(guī)范
2.3.36 GB/T CCA-024-2009信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
2.3.37 GB/T CCA-025-2009信用安全等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
2.3.38 GB/T CCA-024-2009企業(yè)信用評(píng)價(jià)合同文本規(guī)范
2.3.39 GB/T CCA-025-2009個(gè)人信用評(píng)價(jià)合同文本規(guī)范
2.3.40 GB/T CCA-026-2009信用證書內(nèi)容與格式規(guī)范
2.3.41 GB/T CCA-027-2009信用銘牌內(nèi)容與格式規(guī)范
2.3.42 GB/T CCA-028-2009社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法
2.3.43 GB/T CCA-029-2009信用證書認(rèn)可備案管理辦法
2.3.44 GB/T CCA-030-2009國(guó)際信用體系多邊互認(rèn)協(xié)議
2.3.45 GB/T CCA-031-2009企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)管理辦法
2.3.46 GB/T CCA-032-2009個(gè)人聯(lián)合征信系統(tǒng)管理辦法
2.3.47 GB/T CCA-033-2009信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作框架協(xié)議
2.3.48 GB/T CCA-034-2009信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書

1.3 信用認(rèn)證基本準(zhǔn)則

信用認(rèn)證是授信組織對(duì)受信組織的社會(huì)信用綜合評(píng)價(jià)和評(píng)估的結(jié)果，出示信用報(bào)告；合格的，核發(fā)相應(yīng)的信用證書。

信用認(rèn)證（服務(wù)）按類別分為：信用管理體系認(rèn)證和信用產(chǎn)品認(rèn)證（組織信用等級(jí)認(rèn)證、組織信用品牌認(rèn)證、組織分類信用認(rèn)證）、其他信用服務(wù)。

1.3.1 信用管理體系認(rèn)證

依據(jù)E-315：9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)際公認(rèn)的信用管理體系規(guī)范實(shí)施認(rèn)證。

1.3.2 組織信用等級(jí)認(rèn)證

依據(jù)E-315：9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)際公認(rèn)的信用管理體系規(guī)范，也可以依據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主營(yíng)部門確認(rèn)的規(guī)范實(shí)施認(rèn)證。

1.3.3 組織信用品牌認(rèn)證

受信組織須通過(guò)信用等級(jí)認(rèn)證，才可以申請(qǐng)組織信用品牌認(rèn)證；組織信用品牌認(rèn)證按類別分為： 315標(biāo)志產(chǎn)品合格認(rèn)證、315標(biāo)志產(chǎn)品安全認(rèn)證、315標(biāo)志商業(yè)品牌認(rèn)證。

1.3.3.1 315標(biāo)志產(chǎn)品合格認(rèn)證

依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不能滿足認(rèn)證需要的，由315標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)審定認(rèn)可補(bǔ)充技術(shù)要求。我國(guó)的名、特、優(yōu)產(chǎn)品，可以依據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主營(yíng)部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施認(rèn)證。

1.3.3.2 315標(biāo)志產(chǎn)品安全認(rèn)證

實(shí)行安全認(rèn)征的產(chǎn)品，必須符合《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》中有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法及食品安全法》的要求,并符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

1.3.3.3 315標(biāo)志商業(yè)品牌認(rèn)證

依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不能滿足認(rèn)證需要的，由315標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)審定認(rèn)可補(bǔ)充技術(shù)要求。我國(guó)的馳名、著名、知名品牌，可以依據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主營(yíng)部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施認(rèn)證。

1.3.4 行業(yè)信用認(rèn)證

受信組織須通過(guò)信用等級(jí)認(rèn)證，才可以申請(qǐng)行業(yè)信用認(rèn)證：重合同守信用企業(yè)認(rèn)證、重質(zhì)量守信用單位認(rèn)證、重服務(wù)守信用單位認(rèn)證、質(zhì)量、服務(wù)誠(chéng)信單位認(rèn)證等。

1.3.4.1 重合同守信用單位認(rèn)證

依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主營(yíng)部門確認(rèn)的規(guī)范或其他國(guó)際公認(rèn)的合同管理規(guī)范， E-315：9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于合同信用規(guī)范實(shí)施認(rèn)證。

1.3.4.2 重質(zhì)量守信用單位認(rèn)證

依據(jù)：
a) 產(chǎn)品符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求，或者符合國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；
b）產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)，并提供有關(guān)證明材料；
c）企業(yè)質(zhì)量體系符合GB／T19000或其他國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量管理體系規(guī)范及其補(bǔ)充要求；
d) E-315：9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于質(zhì)量信用規(guī)范；實(shí)施認(rèn)證。

1.3.4.3 重服務(wù)守信用單位認(rèn)證

依據(jù)：
a) 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求；
b) E-315：9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于服務(wù)信用規(guī)范；實(shí)施認(rèn)證。

1.3.4.4 質(zhì)量、服務(wù)守信單位認(rèn)證

依據(jù)1．3．4．2和1．3．4．3實(shí)施認(rèn)證。

1.3.5 其他信用服務(wù)

1.3.5.1 誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）單位認(rèn)定

依據(jù)：
a) 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求；
b) E-315:9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）單位信用規(guī)范；實(shí)施認(rèn)證。

1.3.5.2 **行業(yè)誠(chéng)實(shí)單位認(rèn)定

依據(jù)：
a) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求；
b) E-315:9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于行業(yè)守信單位信用規(guī)范；實(shí)施認(rèn)證。

1.3.5.3 誠(chéng)實(shí)守信承諾單位認(rèn)定

依據(jù)：
a) 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求；
b) E-315:9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于誠(chéng)實(shí)守信承諾單位信用規(guī)范；實(shí)施認(rèn)定。

1.3.5.4 誠(chéng)信之星、誠(chéng)信企業(yè)家認(rèn)定

依據(jù)：
a）企業(yè)通過(guò)等級(jí)和分類認(rèn)證；
b) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求；
c) E-315：9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于誠(chéng)信之星、誠(chéng)信企業(yè)家信用規(guī)范；實(shí)施認(rèn)定。

1.3.5.5 中國(guó)工商企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)單位（315組織身份驗(yàn)證單位）認(rèn)定

中國(guó)企業(yè)持有工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；外國(guó)企業(yè)持有有關(guān)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)證明；具有三證或其他行政許可證，且每年通過(guò)年審。

1.3.5.6 其他

1.4 本程序規(guī)則由E-315信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)證委員會(huì)中國(guó)信用評(píng)價(jià)中心主任批準(zhǔn)發(fā)布，以適用于所有組織的信用產(chǎn)品認(rèn)證和信用管理體系認(rèn)證工作。

本程序規(guī)則也適用于提供產(chǎn)品的研究單位以及提供服務(wù)（即第三產(chǎn)業(yè)）的各類單位的信用管理體系認(rèn)證工作。

2 認(rèn)證程序

2．1 申請(qǐng)應(yīng)具備的條件

a）中國(guó)企業(yè)持有工商行政管理部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；外國(guó)企業(yè)持有有關(guān)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)證明；證照出具已六個(gè)月后，滿一年以上的應(yīng)有工商年檢章；

b）具有中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證，證件出具已六個(gè)月后，滿一年以上的應(yīng)有質(zhì)檢年檢章；

c）具有稅務(wù)登記證；

d）行業(yè)前置許可的，需提供各類行政許可證及行業(yè)許可證，證件出具已六個(gè)月后，滿一年以上的應(yīng)有相關(guān)年檢章；

e）法定代表人身份證；

f）其他相關(guān)法定文件。

2．1．1 信用產(chǎn)品認(rèn)證

a）生產(chǎn)行業(yè)：產(chǎn)品符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求，或者符合國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；或者企業(yè)質(zhì)量體系符合GB／T19000標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)或者外國(guó)申請(qǐng)人所在國(guó)等同采用國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量體系規(guī)范及其補(bǔ)充要求；產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)，并提供有關(guān)證明材料；

b）其他行業(yè)：符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求，或者符合國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；

c）企業(yè)管理其中采用E-315：9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)際公認(rèn)的信用管理體系規(guī)范，也可以依據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主營(yíng)部門確認(rèn)的規(guī)范；

d）企業(yè)有完善的信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)行文件；

e）企業(yè)一個(gè)財(cái)政年度以上未受到行政管理部門處罰的、行業(yè)協(xié)會(huì)處罰的、公安司法干預(yù)或執(zhí)行的、媒體或消費(fèi)者投訴曝光的、銀行或其他金融機(jī)構(gòu)里無(wú)不良記錄的；

f）企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)任何違法違紀(jì)或不良記錄的。

2．1．2 信用管理體系認(rèn)證

a）按照2．1．1執(zhí)行；

b）已按E-315：9000信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)際公認(rèn)的信用管理體系規(guī)范建立了文件化的信用管理體系；

c）已按GB／T19000或其他國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量體系規(guī)范建立了文件化的質(zhì)量體系；

e）企業(yè)管理已按國(guó)內(nèi)或國(guó)際公認(rèn)的管理體系規(guī)范建立了文件化的相應(yīng)體系。

2．2 申請(qǐng)登記

受信方（客戶）網(wǎng)上或書面申請(qǐng)認(rèn)證，授信方（信用機(jī)構(gòu)）第一時(shí)間與受信方（客戶）建立聯(lián)系；

a）為了使認(rèn)證申請(qǐng)意向書面化，授信方（信用機(jī)構(gòu)）與受信方（客戶）簽定委托協(xié)議書、且向受信方（客戶）提供《征信文件》（格式見(jiàn)附件1）；

b）授信方（信用機(jī)構(gòu)）在收到受信方（客戶）的《征信文件》后，向其發(fā)出《文件資料報(bào)送通知單》（格式見(jiàn)附件2）。報(bào)送的文件資料包括：

●申請(qǐng)條件規(guī)定的證照、許可證復(fù)印件加蓋單位公章，法人身份證復(fù)印件；

●企業(yè)概況；

●企業(yè)管理、信用管理和質(zhì)量管理手冊(cè)（包括程序性文件目錄）；

●信用管理保證體系所復(fù)蓋的范圍；

●產(chǎn)品合格認(rèn)證的產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格及其標(biāo)準(zhǔn)；

●產(chǎn)品安全認(rèn)證的產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)模及其標(biāo)準(zhǔn)。

c）授信方（信用機(jī)構(gòu)）收到受信方（客戶）報(bào)送的文件資料和委托協(xié)議書規(guī)定要求后：即予立卷歸檔，并在中國(guó)工商企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立電子檔案，且進(jìn)行認(rèn)證申請(qǐng)登記。

2．3 受理的文件評(píng)審

根據(jù)授信方（信用機(jī)構(gòu)）所作的申請(qǐng)登記以及提供的文件資料，由中心主任負(fù)責(zé)進(jìn)行是否受理的文件評(píng)審工作。評(píng)審內(nèi)容包括：

a) 受信方（客戶）是否符合認(rèn)證應(yīng)具備條件的要求；

b) 申請(qǐng)認(rèn)證的信用管理保證模式包括企業(yè)所應(yīng)覆蓋的內(nèi)容，所選定的保證模式是否適宜；

c) 本中心審核業(yè)務(wù)范圍是否滿足受信方（客戶）受審核范圍的專業(yè)特點(diǎn)的要求；

d) 受信方（客戶）方期望的審核時(shí)間是否可被列入計(jì)劃安排。為了合同評(píng)審需要，必要時(shí)，可由授信方(信用機(jī)構(gòu))派審核員對(duì)受信方（客戶）進(jìn)行初訪。評(píng)審結(jié)束應(yīng)填寫《申請(qǐng)意向受理評(píng)審單》。自授信方（信用機(jī)構(gòu)）接到報(bào)送的文件資料到作出受理決定的時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。

2．4 受理申請(qǐng)

2．4．1授信方（信用機(jī)構(gòu)）根據(jù)中心主任簽發(fā)的《申請(qǐng)意向受理評(píng)審單》的結(jié)論，向受信方（客戶）發(fā)出《同意受理認(rèn)證申請(qǐng)的通知》（格式見(jiàn)附件3）；對(duì)于評(píng)審結(jié)果不能受理的申請(qǐng)，授信方（信用機(jī)構(gòu)）應(yīng)及時(shí)向受信方（客戶）致公函，說(shuō)明不能受理的理由并表示給予諒解。公函以掛號(hào)寄回受信方（客戶）。

2．4．2受信方（客戶）接到《同意受理認(rèn)證申請(qǐng)通知》后，授信方（信用機(jī)構(gòu)）與其簽訂《受理認(rèn)證協(xié)議書》（格式見(jiàn)附件4）。

2．4．3 文件審查

2．4．3．1授信方（信用機(jī)構(gòu)）在接到正式簽訂的《受理認(rèn)證協(xié)議書》后，立即作受理登記，并把文件資料立卷提交審核部。

2．4．3．2授信方（信用機(jī)構(gòu)）在接到受信方（客戶）的認(rèn)證費(fèi)用后，通知審核部開(kāi)始文件審查。

2．4．3．3 審核部在5個(gè)工作日內(nèi)完成文件審查，以確定其完整性及是否符合信用體系認(rèn)證或其他信用產(chǎn)品認(rèn)證的要求。

若提供的資料文件不齊全，審核部經(jīng)由授信方（信用機(jī)構(gòu)）向受信方（客戶）方要求補(bǔ)充有關(guān)資料。當(dāng)審核部確認(rèn)文件資料開(kāi)會(huì)并符合要求時(shí)，授信方（信用機(jī)構(gòu)）在中國(guó)信用聯(lián)盟網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

2．5 確認(rèn)審核

2．5．1 公示10個(gè)工作后，社會(huì)上沒(méi)有異議，授信方（信用機(jī)構(gòu)）指導(dǎo)受信方（客戶）填寫委托書及附件。

2．5．2授信方（信用機(jī)構(gòu)）收到受信方（客戶）的委托書及附件、企業(yè)管理和質(zhì)量管理手冊(cè)后，即予立卷歸檔，并進(jìn)行正式審核登記。

2．6 信用認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)

申請(qǐng)信用認(rèn)證的受信方（客戶）在辦理正式申請(qǐng)手續(xù)的同時(shí)，信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)與中國(guó)信用評(píng)價(jià)中心密切配合辦理產(chǎn)品認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)申請(qǐng)手續(xù)，填寫《信用認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)申請(qǐng)書》（格式見(jiàn)附件5）。

2．7 現(xiàn)場(chǎng)審核準(zhǔn)備

2．7．1 授信方（信用機(jī)構(gòu)）將正式申請(qǐng)后的認(rèn)證資料立卷移交審核部。審核部開(kāi)始受審核方體系文件審核。

2．7．2 在完全尊重受信方（客戶）自愿原則的前提下，受信方（客戶）為保證正式認(rèn)證效果需要進(jìn)行預(yù)審核時(shí)，授信方（信用機(jī)構(gòu)）與受信方（客戶）簽訂《信用產(chǎn)品認(rèn)證預(yù)審核協(xié)議》（格式見(jiàn)附件6）。

2．7，3 在受信方（客戶）沒(méi)有要求預(yù)審核的情況下，必要時(shí)，審核部可派員對(duì)受信方（客戶）進(jìn)行初次訪問(wèn)。

2．7．4 現(xiàn)場(chǎng)審核組由審核部組建，審核組長(zhǎng)由各省審核中心主任批準(zhǔn)。審核組的正式成員應(yīng)為注冊(cè)審核員，注冊(cè)實(shí)習(xí)審核員作為注冊(cè)審核員的助手參加。必要時(shí)可以聘請(qǐng)有關(guān)的技術(shù)專家協(xié)助審核工作。審核組至少應(yīng)有一名注冊(cè)主任審核員。

2．7．5 審核部應(yīng)將審核組名單通知申請(qǐng)認(rèn)證受信方（客戶），申請(qǐng)認(rèn)證受信方（客戶）如有異義可以提出，由審核部和受信方（客戶）協(xié)商調(diào)換。

2．7．6 審核組應(yīng)根據(jù)提交的文件資料及審核方信用管理體系、信用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制定現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃。現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃內(nèi)容包括：

a) 申請(qǐng)方全稱及受審核方名稱、地址；

b) 走訪相關(guān)行政部門檢審證照；

c) 現(xiàn)場(chǎng)審核日期；

d) 審核日程及路線。

2．8 現(xiàn)場(chǎng)審核

2．8．1 首次會(huì)議

審核開(kāi)始，由審核組長(zhǎng)召開(kāi)首次會(huì)議，向受審核方及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)明審核計(jì)劃、程序及日程安排，并再次確認(rèn)。

審核組長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)審核目的、范圍、依據(jù)、方法和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

2．8．2 審核組應(yīng)根據(jù)審核計(jì)劃，采取提問(wèn)、交談、查閱資料文件、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法，取得確實(shí)的證據(jù)，對(duì)受審核方的信用管理保證體系進(jìn)行審核評(píng)定，并記錄評(píng)定情況。

2．8．3 在審核期間，受審核方應(yīng)予以協(xié)助、配合并保證；

a) 審核組能夠查閱與信用管理體系及其質(zhì)量體系審核有關(guān)的資料文件和記錄，包括原始記錄；

b) 審核組能夠進(jìn)入與信用產(chǎn)品認(rèn)證審核和質(zhì)量體系認(rèn)證審核有關(guān)的場(chǎng)所（若受審核方認(rèn)為某一場(chǎng)所為本單位的機(jī)密場(chǎng)所，則應(yīng)在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃時(shí)或在首次會(huì)議上說(shuō)明，雙方協(xié)商解決）；

c) 審核組能夠訪問(wèn)與信用管理體系和質(zhì)量體系有關(guān)的任何人員；

d) 受審核方應(yīng)為審核組提供進(jìn)行審核所必需的設(shè)施和條件，并指定聯(lián)絡(luò)人員。

2．8．4 末次會(huì)議

現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束時(shí)，審核組召開(kāi)末次會(huì)議，表明現(xiàn)場(chǎng)審核的結(jié)論。

2．9 現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)

在現(xiàn)場(chǎng)審核基本通過(guò)情況下，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量信用認(rèn)證，按規(guī)定由受信方（客戶）提供法定最近一次的檢驗(yàn)報(bào)告和自檢報(bào)告；若沒(méi)有，由審核組長(zhǎng)指定審核組成員兩人在受審核方生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或成品倉(cāng)庫(kù)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣，封樣及包裝。并送當(dāng)?shù)氐臋z驗(yàn)機(jī)構(gòu)按認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，由受審核方承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用。

2．10 信用管理體系審核報(bào)告

受審核方如對(duì)審核結(jié)論有不同看法，與審核組不能達(dá)成一致時(shí)，應(yīng)將其記錄在審核報(bào)告中。

2．10．1 現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)，審核組可與受審核方商定在一個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)采取糾正措施。待受審核方在限定的時(shí)間內(nèi)糾正不合格項(xiàng)以后，審核組可根據(jù)其采取的措施和問(wèn)題解決的程度，確定跟蹤審核的范圍，進(jìn)行跟蹤審核，作出跟蹤審核結(jié)論。也可以根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)可受審核方已采取糾正指施的聲明，不進(jìn)行再次現(xiàn)場(chǎng)審核，直接由審核組長(zhǎng)做出跟蹤審核結(jié)論。

2，10．2 現(xiàn)場(chǎng)審核全部結(jié)束后，審核組長(zhǎng)同審核部提交現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告及其全部審核資料文件。審核團(tuán)負(fù)責(zé)審定審核報(bào)告（適用性、準(zhǔn)確性，包自跟蹤報(bào)告）。

2．11 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告檢測(cè)機(jī)構(gòu)在完成檢測(cè)工作，提供檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件無(wú)效。

2．12 認(rèn)證的審定與批準(zhǔn)

審核報(bào)告經(jīng)審核部審定后，送授信方（信用機(jī)構(gòu)）報(bào)中國(guó)信用評(píng)價(jià)中心主任批準(zhǔn)。授信方（信用機(jī)構(gòu)）在整理完畢受審核方和審核組資料文件后，在中國(guó)信用認(rèn)證網(wǎng)站上進(jìn)行公告，同時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)；

a) 對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量信用認(rèn)證，應(yīng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告》后，將檢驗(yàn)結(jié)論為合格的報(bào)告連同經(jīng)中心主任批準(zhǔn)合格的《質(zhì)量信用體系審核報(bào)告》報(bào)送中國(guó)信用評(píng)價(jià)中心秘書處批準(zhǔn)發(fā)證。

b) 對(duì)于體系認(rèn)證，直接將經(jīng)信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的《信用管理體系審核報(bào)告》報(bào)送中國(guó)信用評(píng)價(jià)中心秘書處批準(zhǔn)發(fā)證。中國(guó)信用評(píng)價(jià)中心秘書處批準(zhǔn)審核報(bào)告和檢驗(yàn)報(bào)告后，即辦理證書注冊(cè)并頒發(fā)認(rèn)證證書。信用產(chǎn)品認(rèn)證證書的有效期根據(jù)信用產(chǎn)品特點(diǎn)和企業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)證證書有效期分為一年、三年。體系認(rèn)證證書的有效期為三年。如審核結(jié)果是受審核方的質(zhì)量體系不符合質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品不符合認(rèn)證規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證或質(zhì)量體系認(rèn)證不能通過(guò)。則辦公室應(yīng)即向申請(qǐng)方發(fā)出《認(rèn)證不合格通知書》，并說(shuō)明，六個(gè)月后方可重新提出申請(qǐng)。

3 獲準(zhǔn)信用認(rèn)證后的監(jiān)督管理

3．1 經(jīng)批準(zhǔn)獲信用認(rèn)證的，受信方（客戶）與中國(guó)法定信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂《信用認(rèn)證合同》，即信用認(rèn)證的《信用產(chǎn)品認(rèn)證協(xié)議書》和體系認(rèn)證的《信用管理體系認(rèn)證協(xié)議書》。按協(xié)議書進(jìn)行認(rèn)證后監(jiān)督管理。

3．2 信用認(rèn)證證書持有者可在獲證產(chǎn)品及其產(chǎn)品銘牌、出廠合格證、產(chǎn)品使用說(shuō)明書和包裝物上使用與證書內(nèi)容一致的從證標(biāo)志，以證明企業(yè)產(chǎn)品符合信用認(rèn)證要求。

體系認(rèn)證證書持有者可向顧客宣傳其信用體系經(jīng)過(guò)第三方——中國(guó)信用評(píng)價(jià)中心的公正審核，以顯示企業(yè)自身的信用管理保證能力水平。同時(shí)，可以按照規(guī)定使用專有的標(biāo)志。但是，這種標(biāo)志不得標(biāo)在產(chǎn)品上，并不得以任何可能誤認(rèn)為產(chǎn)品合格的方式使用。

3．3 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用應(yīng)符合規(guī)定要求（詳見(jiàn)E-315認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用管理規(guī)定）。

3．4 監(jiān)督?jīng)Q定的主要內(nèi)容

a) 授信方（信用機(jī)構(gòu)）收到客戶報(bào)送的文件資料后，即予立卷歸檔，并進(jìn)行網(wǎng)上公告；

b) 暫停使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志；(載入信用公示：主體進(jìn)入限制、整頓或保留期)

c) 恢復(fù)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志；(載入信用公告)

d) 撤銷認(rèn)證證書，停止使用認(rèn)證標(biāo)志；(載入信用預(yù)警或信用黑名單)

e) 注銷認(rèn)證證書，停止使用認(rèn)證標(biāo)志；(載入信用公示：企業(yè)注銷、重組或放棄、終止)

f) 觸犯法律，信用賠償。（載入信用黑名單)

4 本規(guī)則由全國(guó)信用機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

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